Дело №2-2932/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2015 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,
при секретаре Толоконниковой Е.Н.,
с участием истца Паскачева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паскачева С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии,
установил:
Иск подан по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Паскачев С.В. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Истцу было отказано в перерасчете. Паскачев С.В. в составе экипажей т/х «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, т/х «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ году, т/х «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, ДД.ММ.ГГГГ году, т/х «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году, заходил в <адрес>, в <адрес>. Истец просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям изложенным в иске.
Ответчик извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв, в котором полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Суд, заслушав пояснения истца, свидетелей П., Н., исследовав письменные материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в повышенном размере.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.
На основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту Российской Федерации.
До 01.05.1999 судна смешанного (река-море) плавания, осуществлявшие судоходство по рекам и морям, регистрировались в соответствии с Кодексом торгового мореплавания СССР, Правилами регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями Минречфлота, утвержденными приказом Минречфлота РСФСР от 11.02.1972 №16, и Правилами регистрации судов, эксплуатируемыми на внутренних судоходных путях Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от 05.03.1993 №18, как в судоходных инспекциях, так и в морских торговых путях.
Таким образом, до 01.05.1999 указанная категория судов могла иметь два места регистрации (приписки), расположенных в разных регионах.
При исчислении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов должна определяться местом нахождения организации-работодателя и местом регистрации судна в морском порту.
Согласно данным трудовой книжки, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>. Указанные организации находились в городе Петрозаводске, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Как следует из материалов дела местом приписки (регистрации) т/х «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» являлся <адрес>. В данном случае место регистрации судна не относится к районам Крайнего Севера.
Таким образом, то обстоятельство, что судно во время рейсов, в том числе в спорные периоды, заходило в порты, расположенные в районах Крайнего Севера, в силу специфики трудовой деятельности истца, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах. Для расчета стажа для назначения пенсии моряков, находящихся в плавании, такой порядок неприменим. Одним из основных условий для перерасчета страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
С учетом того, что сведения о каких-либо изменениях в трудовой деятельности истца, переводе его на работу в Беломорский морской порт отсутствуют, также отсутствуют сведения о том, что в спорный период портом приписки т/х «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» являлся город, расположенный в районах Крайнего Севера, в связи с чем сделать вывод о том, что работа истца в заявленный период в районах Крайнего Севера носила стабильный характер и протекала в организациях, в данных районах расположенных, не представляется возможным.
Из пояснений свидетелей П., Н. не следует, что истец работал в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, либо местом регистрация судна являлся район Крайнего Севера.
Кроме того, решением Петрозаводского городского суда № установлено, что вышеуказанные истцом периоды включены ему в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований Паскачева С.В. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В исковых требованиях Паскачева С.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК, отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Ващенко
Решение в окончательной форме принято 30.03.2015.