ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2014 года |
город Гаджиево |
Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Попова А.Ю., при секретаре судебного заседания Билиенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части (...) старшего мичмана Кузьменко Александра Владимировича об оспаривании действий руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы не в полном объёме,
УСТАНОВИЛ:
Кузьменко обратился в Гаджиевский гарнизонный военный суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части (...) и ему производится выплата денежного довольствия с учётом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности. Приказом командующего войсками Западного военного округа (далее – ЗВО) от (...) года №(...) ему был увеличен размер указанной надбавки в (...) года на 15%, а в (...) того же года на 30%. Несмотря на это, федеральным казённым учреждением «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ») ему была произведена выплата денежного довольствия с учётом вышеназванной надбавки за (...) года в размере 15%, а за (...) в размере 30%, то есть без учёта ранее установленного размера соответствующей надбавки, а следовательно, не в полном объёме.
Считая, что при этом нарушены его права, Кузьменко в своём заявлении просит обязать ответчика произвести перерасчёт и выплату денежного довольствия с учётом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за (...) года в размере 85% и за (...) того же года в размере 100%. Кроме того просит взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей и получением справки по обороту денежных средств в размере 100 рублей.
Заявитель Кузьменко и руководитель ФКУ «ЕРЦ» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили провести судебное заседание без их участия.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из справки командира войсковой части (...) от (...) года №(...) и выписки из приказа командующего войсками ЗВО от (...) года №(...), Кузьменко проходит военную службу в войсковой части (...) в должности «техник стартовой группы стартового дивизиона ракетной боевой части».
В соответствии с проектом приказа Министра обороны Российской Федерации от (...) года и возражениями ФКУ «ЕРЦ» от (...) года №(...) заявителю с (...) года установлена ежемесячная надбавка за особые условия службы в размере 70% оклада по воинской должности за службу в экипажах подводных лодок (крейсеров).
Согласно приказу командующего войсками ЗВО от (...) года №(...) и приказам командира войсковой части (...) за тот же год: от (...),(...) и (...) №(...), (...) и (...), соответственно, от (...),(...),(...),(...),(...),(...),(...),(...) и (...) №(...), (...),(...),(...),(...),(...),(...),(...) и (...), соответственно, Кузьменко нёс боевое дежурство 3 раза в (...) года и 9 раз – в (...) того же года, за что размеры выплачиваемой ему надбавки за особые условия военной службы были увеличены: за (...) года – на 15% и за (...) того же года – на 30%.
Из возражений ФКУ «ЕРЦ», расчетных листков за периоды с (...) по (...) года и с (...) по (...) того же года, выписки по счету оформленной на его имя банковской карты и справки об обороте денежных средств по счету банковской карты установлено, что за (...) и (...) года заявителю была произведена выплата денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 70% оклада по воинской должности. В (...) года Кузьменко были произведены перерасчёт и выплата денежного довольствия за (...) года с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 15% оклада по воинской должности, а за (...) года с учётом указанной надбавки в размере 30% оклада по воинской должности.
Согласно ст.10 и 12 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» во взаимосвязи с п.2, 12 и 18 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, к числу которых относится ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. При этом правила выплаты указанной надбавки определяются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации вышеприведённой нормы, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года №1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, согласно п.2 которых указанная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в составе их денежного довольствия.
В соответствии с п.53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в особых условиях военной службы, в том числе в экипажах подводных лодок (крейсеров), в размере 70% оклада по воинской должности. Кроме того, военнослужащим, несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) 5 и более суток в месяц выплачивается данная надбавка в размере 30% оклада по воинской должности, а несущим боевое дежурство (дежурство в дежурных боевых сменах) менее 5 суток в месяц – 15% оклада по воинской должности.
Согласно п.55 вышеназванного Порядка, военнослужащим, имеющим право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы по двум и более основаниям, размер указанной надбавки определяется путём суммирования процентов по каждому основанию. При этом выплата надбавки производится в размере не более 100% оклада по воинской должности военнослужащего.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель имел право на получение денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за (...) года в размере 85% оклада по воинской должности, а за (...) года – в размере 100% оклада по воинской должности.
С учётом вышеизложенного, требования Кузьменко на получение денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в оспариваемом размере суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Из представленной Кузьменко ведомости следует, что заявитель с выпиской из приказа командующего войсками Западного военного округа от (...) года №(...) об увеличении размера положенной ему в январе и феврале 2013 года ежемесячной надбавки за особые условия военной службы был ознакомлен только (...) года. Следовательно, с указанной даты подлежит исчислению срок обжалования действий должностных лиц. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителем не пропущен установленный ст.256 ГПК РФ срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании вышеназванных действий ФКУ «ЕРЦ».
Также подлежит удовлетворению требование заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов. По смыслу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно квитанции заявитель уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей.
Рассматривая требование Кузьменко о возмещении ему 100 рублей, затраченных на оплату услуг по выдаче заверенной справки о наличии счета банковской карты и движения по нему, что подтверждено соответствующим приходным кассовым ордером от (...) года №(...), суд в соответствии со ст.94 ГПК РФ признаёт эти расходы необходимыми и относящимися к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198, 258 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
заявление военнослужащего войсковой части (...) старшего мичмана Кузьменко Александра Владимировича об оспаривании действий руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы не в полном объёме, удовлетворить.
Обязать федеральное казённое учреждение «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести Кузьменко Александру Владимировичу перерасчёт и выплату денежного довольствия с учётом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы: за (...) года в размере 85% оклада по воинской должности, за (...) года в размере 100% оклада по воинской должности.
Взыскать с федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Кузьменко Александра Владимировича судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей и оплатой услуг по выдаче заверенной справки о наличии счёта банковской карты и движения по нему в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий по делу А.Ю. Попов