Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-280/2020 от 18.06.2020

копия

дело № 5-280/2020

24RS0041-01-2020-003409-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 августа 2020 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Леруа Мерлен Восток», ОГРН 1035005516105, ИНН 5029069967, юридический адрес: 141031, Московская область, г. Мытищи, Осташковское шоссе, д. 1,

УСТАНОВИЛ:

Административным органом возбуждено дело об административном правонарушении по следующим обстоятельствам.

Так, по результатам проверки, проведенной 03.06.2020 года заместителем руководителя Главного управления по ГО ЧС и ПБ администрации г. Красноярска Подлегаевым В.В. в помещении ТЦ «Леруа Мерлен», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Калинина, 82, ООО «Леруа Мерлен Восток» вменено не выполнение правил поведения, установленных п.п. а п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 года № 71-уг, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации а именно неприостановление деятельности по реализации непродовольственных товаров, не являющихся товарами первой необходимости согласно Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 года № 71-уг.

В связи с изложенным, 15 июня 2020 года заместителем руководителя Главного управления по ГО ЧС и ПБ администрации г. Красноярска Подлегаевым В.В. в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Защитник ООО «Леруа Мерлен Восток» Русанов А.В. выразил мнение об отсутствии в действиях Общества состава вменяемого правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное и объективное установление обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом.

В обоснование вины ООО «Леруа Мерлен Восток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в материалы дела представлены:

- протокол об административном правонарушении № 7 от 15.06.2020 года;

- объяснения директора ТЦ «Леруа Мерлен» Русанова А.В. от 03.06.2020 года;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и территорий и находящихся там вещей и документов от 03.06.2020 года.

Частью 3 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Представленные в материалы дела доказательства вины ООО «Леруа Мерлен Восток» не отвечают положениям части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку получены по результатам проверки, проведенной с грубым нарушением требований к организации и проведению проверки, указанных в статье 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Так, из материалов дела следует, что должностным лицом фактически проведены проверочные мероприятия в форме внеплановой выездной проверки, что подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений и территорий и находящихся там вещей и документов от 19.05.2020 года. Данная проверка проведена без соответствующего распоряжения, а также без согласования с органами прокуратуры, что в силу части 2 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является грубым нарушением требований к организации и проведению проверок.

Каких-либо оснований полагать, что нарушения в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток» выявлены по имевшимся у административного органа сведениям (либо без взаимодействия с юридическим лицом в порядке ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ), а не получены в результате выездной проверки, не имеется.

Следовательно, доказательства вины ООО «Леруа Мерлен Восток» получены в результате выездной проверки, проведенной с нарушением требований закона, вследствие чего не могут быть признаны допустимыми доказательствами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, ввиду отсутствия в материалах дела допустимых доказательств виновности ООО «Леруа Мерлен Восток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток», ОГРН 1035005516105, ИНН 5029069967, юридический адрес: 141031, Московская область, г. Мытищи, Осташковское шоссе, д. 1,, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна

Судья А.В. Черных