Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2018 ~ М-112/2018 от 26.02.2018

Дело № 2-263/2018             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Николаевск-на-Амуре 19 апреля 2018 года

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С.Новосёлова,

при секретаре Ковцур И.В.,

с участием:

помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Букат С.О.,

лиц, в интересах которого подано исковое заявление Лобастовой Н.В., Лобастова С.А., Иванова А.А., Ивановой А.С., действующей как за себя, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1,

представителя ответчика Шайтанова С.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора поданного в интересах Лобастовой Натальи Владимировны, Лобастова Сергея Александровича, Иванова Александра Алексеевича, Ивановой Анастасии Сергеевны, действующей как за себя так и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Лобастовой Н.В., Лобастова С.А., Иванова А.А., Ивановой А.С., действующей как за себя, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что в Николаевскую-на-Амуре городскую прокуратуру поступило заявление Лобастовой Н.В., зарегистрированной по адресу: <адрес> о нарушении жилищного законодательства, выразившегося в непринятии мер к предоставлению ей и членам ее семьи благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания. Проведенной проверкой установлено, что проведенной проверкой установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № 139 от 08.12.2015 года администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Лобастовой Н.В. и членам ее семьи была передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 45,7 кв. метров, в том числе жилой площадью 31,2 кв.метра, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу <адрес>. Совместно с Лобастовой Н.В., в вышеуказанном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены ее семьи: Лобастов С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Иванова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Иванов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 24.10.2017 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 28.11.2016 года № 830 «О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по результатам обследования жилого помещения вынесла заключение о признании квартиры <адрес> не пригодной для проживания. На основании постановления администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 04.12.2017 года № 1127 «О признании гражданки Ивановой А.С. малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма» гражданка Иванова А.С., с членами семьи (муж Иванов А.А., дочь ФИО1, мать Лобастова Н.В., отец Лобастов С.А.) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма. Как следует из сведений, полученных от КГУП «Хабкрайинвентаризация» объекты недвижимого имущества жилого назначения за Лобастовой Н.В. и членами ее семьи на территории г. Хабаровска и Хабаровского края не зарегистрированы. Аналогичные сведения подтверждаются уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений. В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края предоставить Лобастовой Н.В., и членам ее семьи: Лобастову С.А., Ивановой А.С., Иванову А.А., ФИО1, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, в черте г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края.

В судебном заседании помощник Николаевского-на-Амуре городского прокурора Букат С.О., уточнила заявленные требования, просила суд по основаниям, изложенным в иске обязать ответчика предоставить процессуальным истцам благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.

В судебном заседании процессуальные истцы в интересах которых подано исковое заявление поддержали уточненные заявленные требования прокурора, просили суд требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в предоставленном отзыве из которого следует, что администрация городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» не согласны с заявленными требованиями по следующим основаниям. По состоянию на 01.01.2018 года на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения состоит 769 семей, в том числе 137 имеют право на предоставление жилья во внеочередном порядке. По состоянию на 01.03.2018 года принято решений о признании непригодными для проживания 26 многоквартирных домов, из которых подлежит расселить 179 семей (397 человек). В администрации городского поселения, в настоящее время, находится на исполнении 17 решений суда о предоставлении жилых помещений. Возможность предоставления жилого помещения обусловлена соблюдением общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, а так же необходимостью подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении. Администрация городского поселения принимает все возможные в сложившейся ситуации меры, направленные на решение вопросов по расселению граждан, зарегистрированных в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания. В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Считают, что предоставление благоустроенного жилого помещения истцу, существенно нарушит права на предоставление жилых помещений вне очереди тех граждан, у которых такое право возникло ранее. Категории граждан, которым по закону жилые помещения предоставляются вне очереди, являются исчерпывающим. Многие из них также остро нуждаются в жилых помещениях - дети-сироты, граждане, проживающие в аварийных жилых помещениях, утратившие жилые помещения в результате пожаров и т.д. На основании изложенного администрация городского поселения полагает, что требования искового заявления не подлежат удовлетворению, в силу необоснованности.

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему: В материалах дела имеется обращение Лобастовой Н.В., адресованное в прокуратуру Николаевского района с просьбой восстановления ее жилищных прав, путем обращения в суд.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела на основании договора социального найма жилого помещения № 139 от 08.12.2015 года администрацией городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Лобастовой Н.В. и членам ее семьи была передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 45,7 кв. метров, в том числе жилой площадью 31,2 кв.метра, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу <адрес>.

Совместно с Лобастовой Н.В., в вышеуказанном жилом помещении проживают и зарегистрированы члены ее семьи: Лобастов С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Иванова А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; Иванов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

24.10.2017 года межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 28.11.2016 года № 830 «О создании постоянно действующей межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по результатам обследования жилого помещения вынесла заключение о признании квартиры <адрес> не пригодной для проживания.

На основании постановления администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» от 04.12.2017 года № 1127 «О признании гражданки Ивановой А.С. малоимущей в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма» гражданка Иванова А.С., с членами семьи (муж Иванов А.А., дочь ФИО1, мать Лобастова Н.В., отец Лобастов С.А.) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Как следует из сведений, полученных от КГУП «Хабкрайинвентаризация» объекты недвижимого имущества жилого назначения за Лобастовой Н.В. и членами ее семьи на территории г. Хабаровска и Хабаровского края не зарегистрированы.

Аналогичные сведения подтверждаются уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

На основании ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 3 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами Лобастова Н.В., и члены ее семьи Лобастов С.А., Иванова А.С., Иванов А.А., ФИО1, зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>.

Квартира №, дома № расположенная по адресу <адрес> в установленном законом порядке признана непригодной для проживания.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени Лобастова Н.В., и члены ее семьи Лобастов С.А., Иванова А.С., Иванов А.А., ФИО1, жилым помещением пригодным для проживания не обеспечены.

Таким образом, в силу вышеназванных норм закона, в связи с тем, что Иванова А.С., с членами семьи (муж Иванов А.А., дочь ФИО1, мать Лобастова Н.В., отец Лобастов С.А.) приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, квартира, в которой они проживают в установленном законом порядке признана непригодной для проживания, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить Лобастовой Н.В., и членам ее семьи жилое помещение, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, по договору социального найма во внеочередном порядке.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд приходит к выводу о том, что уточненные требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора заявленные в интересах Лобастовой Н.В., Лобастова С.А., Иванова А.А., Ивановой А.С., действующей как за себя, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1, подлежат удовлетворению.

Доводы администрации городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края указанные в отзыве по заявленным требованиям основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом исковых требований не являются.

В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора заявленные в интересах Лобастовой Натальи Владимировны, Лобастова Сергея Александровича, Иванова Александра Алексеевича, Ивановой Анастасии Сергеевны, действующей как за себя так и в интересах несовершеннолетней ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Николаевск-на-Амуре» Николаевского муниципального района Хабаровского края во внеочередном порядке предоставить Лобастовой Наталье Владимировне, Лобастову Сергею Александровичу, Иванову Александру Алексеевичу, Ивановой Анастасии Сергеевне, действующей как за себя, так и в интересах несовершеннолетней ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в г. Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края, общей площадью не менее нормы предоставления жилья на каждого члена семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение по делу изготовлено 19 апреля 2018 года

Судья А.С.Новосёлов