Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-110/2019 (2-657/2018;) ~ М-628/2018 от 14.12.2018

Дело №2-110/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мишкино 6 февраля 2019 года

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Бастриковой С.С.,

при секретаре судебного заседания Южаковой О.В.,

с участием представителя истца Макеевой Е.В., действующей на основании доверенности от 09.07.2018,

ответчиков Дерябина А.Е., Моториной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2019 по иску Администрации Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Артемьеву Алексею Викторовичу, Артемьевой Раисе Александровне, Безносову Александру Николаевичу, Борисову Владимиру Ивановичу, Борисову Сергею Ивановичу, Борисовой Валентине Ивановне, Буренкову Александру Семеновичу, Буренковой Зинаиде Александровне, Вершинину Игорю Александровичу, Гаврилову Виктору Николаевичу, Гаврилову Николаю Васильевичу, Дерябину Александру Егоровичу, Жаркову Алексею Федоровичу, Жарковой Надежде Александровне, Загвоздиной Людмиле Валерьевне, Какаляеву Шохану Жумагалиевичу, Карачарову Михаилу Геннадьевичу, Карачаровой Валентине Геннадьевне, Коробовой (Заболотневой) Надежде Николаевне, Малетину Владимиру Александровичу, Моторину Евгению Анатольевичу, Моториной Марии Александровне, Моториной Светлане Юрьевне, Моториной Татьяне Анатольевне, Обуховой Светлане Викторовне, Прохорову Николаю Петровичу, Прохоровой Галине Петровне, Самцову Аркадию Кузьмичу, Спирину Андрею Николаевичу, Спирину Михаилу Николаевичу, Спириной Галине Анатольевне, Спириной Марине Дмитриевне, Спириной Наталье Анатольевне, Спириной Раисе Лаврентьевне, Ступину Михаилу Владимировичу, Ступиной Светлане Леонидовне, Сычеву Борису Григорьевичу, Сычевой Нине Сергеевне, Тельминову Леониду Минеевичу, Тельминовой Вере Николаевне, Томину Николаю Ивановичу, Усыниной Екатерине Иосифовне, Федотову Сергею Федоровичу, Федотовой Наталье Николаевне, Фоминой Ольге Анатольевне, Хомутовой Марии Константиновне, Хомутовой (Перфильевой) Светлане Викторовне, Чернакову Владимиру Владимировичу, Чернаковой Татьяне Николаевне, Чернаковой Эмме Владимировне, Чичиланову Олегу Васильевичу, Чичилановой Галине Ивановне, Чичилановой Ирине Николаевне, Чичилановой Надежде Александровне, Чудиновой Ирине Валерьевне, Шульгиной Надежде Кузьмовне, Южакову Василию Николаевичу, Южаковой Светлане Владимировне, Яськовой Ольге Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области обратилась в суд с иском к Артемьеву А.В., Артемьевой Р.А., Безносову А.Н., Борисову В.И., Борисову С.И., Борисовой В.И., Буренкову А.С., Буренковой З.А., Вершинину И.А., Гаврилову В.Н., Гаврилову Н.В., Дерябину А.Е., Жаркову А.Ф., Жарковой Н.А., Загвоздиной Л.В., Какаляеву Ш.Ж., Карачарову М.Г., Карачаровой В.Г., Коробовой (Заболотневой) Н.Н., Малетину В.А., Моторину Е.А., Моториной М.А., Моториной С.Ю., Моториной Т.А., Обуховой С.В., Прохорову Н.П., Прохоровой Г.П., Самцову А.К., Спирину А.Н., Спирину М.Н., Спириной Г.А., Спириной М.Д., Спириной Н.А., Спириной Р.Л., Ступину М.В., Ступиной С.Л., Сычеву Б.Г., Сычевой Н.С., Тельминову Л.М., Тельминовой В.Н., Томину Н.И., Усыниной Е.И., Федотову С.Ф., Федотовой Н.Н., Фоминой О.А., Хомутовой М.К., Хомутовой (Перфильевой) С.В., Чернакову В.В., Чернаковой Т.Н., Чернаковой Э.В., Чичиланову О.В., Чичилановой Г.И., Чичилановой И.Н., Чичилановой Н.А., Чудиновой И.В., Шульгиной Н.К., Южакову В.Н., Южаковой С.В., Яськовой О.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование исковых требований указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 798 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Мишкинского района Курганской области было вынесено Постановление № 177-а от 24.05.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности земельных долей (паев)». В соответствии с данным постановлением в долевую собственность гражданам в границах ТОО «Северное» на земельном участке с кадастровым номером № предоставлено 56716090 кв.м сельскохозяйственных угодий (размер доли определен 147000 кв.м, из них: пашни – 109000 кв.м, сенокосы – 15000 кв.м, пастбища – 23000 кв.м). Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В списках собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия ТОО «Северное» среди прочих указаны ответчики. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Шаламовского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в Курганской областной Общественной политической газете «Новый мир» - «Документы» от 1 августа 2012 г. № 55 (581) и размещен на информационных щитах муниципального образования Шаламовский сельсовет 1 августа 2012 г. В течение 3 месяцев с момента публикации с 1 августа 2012 г. по 1 ноября 2012 г. возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в Администрацию Шаламовского сельсовета не поступали. Общее собрание, назначенное на 1 декабря 2012 г. в 11:00 часов по адресу: Курганская область, Мишкинский район, с. Шаламово, ул. Советская, 36 в Администрации Шаламовского сельсовета Мишкинского района, не состоялось в связи с неявкой собственников земельных долей. Постановлением Администрации Шаламовского сельсовета от 3 декабря 2013 г. № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список из 409 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Шаламовского сельсовета, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Постановлением Администрации Шаламовского сельсовета от 2 ноября 2016 г. № 34 «О внесении изменений в постановление Администрации Шаламовского сельсовета от 3 декабря 2013 года № 19 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» был утвержден список из 378 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения граждан на территории Шаламовского сельсовета. С момента предоставления долей, вышеперечисленные собственники, не выражали намерения распорядиться земельными долями, земельные участки в натуре не выделили, не определили границы принадлежащих им земельных участков, не использовали их по назначению. Земельные участки заросли сорняками, деревьями, кустарниками, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и не соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренным ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Просит прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером №,общей площадью 56716090 кв.м, расположенного по адресу: Курганская область, район Мишкинский, на землях ТОО «Северное», принадлежащие ответчикам; признать право муниципальной собственности муниципального образования Шаламовский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельные доли площадью 147000 кв.м каждая в праве общей долевой собственности в границах земельного участка с кадастровым номером №общей площадью 56716090 кв.м, расположенного по адресу: Курганская область, район Мишкинский, на землях ТОО «Северное».

Представитель истца Администрации Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области по доверенности Макеева Е.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Ответчики Артемьев А.В., Артемьева Р.А., Безносов А.Н., Борисов В.И., Борисов С.И., Борисова В.И., Буренков А.С., Буренкова З.А., Вершинин И.А., Гаврилов В.Н., Гаврилов Н.В., Загвоздина Л.В., Карачарова В.Г., Коробова (Заболотнева) Н.Н., Малетин В.А., Моторина М.А., Моторина Т.А., Обухова С.В., Спирин М.Н., Спирина Г.А., Ступин М.В., Ступина С.Л., Сычев Б.Г., Сычева Н.С., Томин Н.И., Усынина Е.И., Федотов С.Ф., Федотова Н.Н., Фомина О.А., Хомутова М.К., Хомутова (Перфильева) С.В., Чернаков В.В., Чернакова Т.Н., Чернакова Э.В., Чичиланов О.В., Чичиланова Г.И., Чичиланова И.Н., Чудинова И.В., Шульгина Н.К., Южаков В.Н., Южакова С.В., Яськова О.Н. (Моторин Е.А., Спирина Р.Л., Тельминов Л.М., Тельминова В.Н. по средствам телефонной связи) просили рассмотреть дело без их участия, выразили согласие с иском.

Ответчики Жарков А.Ф., Жаркова Н.А., Какаляев Ш.Ж., Карачаров М.Г., Прохоров Н.П., Прохорова Г.П., Самцов А.К., Спирин А.Н., Спирина М.Д., Спирина Н.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчики Дерябин А.Е., Моторина С.Ю. в судебном заседании с иском согласились, о чем представили соответствующие заявления.

Представитель третьего лица Администрации Мишкинского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, ответчиков Дерябина А.Е., Моторину С.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 (действовавшего до 25 февраля 2003 г.) владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции от 25 января 1999 г. действовавшей до 27 октября 2003 г.) каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Сельскохозяйственные предприятия, членам коллективов которых земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, в 2-недельный срок с момента подачи членом коллектива заявления о выдаче свидетельства представляют в органы местной администрации списки собственников с указанием размеров принадлежащих им земельных долей (паев).

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 и Распоряжением главы Администрации Курганской области от 13.05.1994 № 167-р Постановлением Администрации Мишкинского района Курганской области от 24.05.1994 № 177а утверждены списки собственников земельных долей сельскохозяйственного предприятия ТОО «Северное» Мишкинского района Курганской области.

В соответствии с Постановлением Администрации Мишкинского района Курганской области от 24.05.1994 № 177-а на основании утвержденных списков владельцам земельных долей (паев) выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе:

Артемьеву Алексею Викторовичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Артемьевой Раисе Александровне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Безносову Александру Николаевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Борисову Владимиру Ивановичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Борисову Сергею Ивановичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Борисова Валентина Ивановна (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Буренкову Александру Семеновичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Буренковой Зинаиде Александровне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Вершинину Игорю Александровичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Гаврилову Виктору Николаевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Гаврилову Николаю Васильевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Дерябину Александру Егоровичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Жаркову Алексею Федоровичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Жарковой Надежде Александровне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Загвоздиной Людмиле Валерьевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Какаляеву Шохану Жумагалиевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Карачарову Михаилу Геннадьевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Коробовой (Заболотневой) Надежде Николаевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Карачаровой Валентине Геннадьевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Малетину Владимиру Александровичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Моторину Евгению Анатольевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Моториной Марии Александровне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Моториной Светлане Юрьевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Моториной Татьяне Анатольевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Обуховой Светлане Викторовне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Прохорову Николаю Петровичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Прохоровой Галине Петровне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Самцову Аркадию Кузьмичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Спирину Андрею Николаевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Спирину Михаилу Николаевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Спириной Галине Анатольевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Спириной Марине Дмитриевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Спириной Наталье Анатольевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Спириной Раисе Лаврентьевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Ступину Михаилу Владимировичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Ступиной Светлане Леонидовне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Сычеву Борису Григорьевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Сычевой Нине Сергеевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Тельминову Леониду Минеевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Тельминовой Вере Николаевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Томину Николаю Ивановичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Усыниной Екатерине Иосифовне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Федотову Сергею Федотовичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Федотовой Наталье Николаевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Фоминой Ольге Анатольевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Хомутовой Марии Константиновне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Хомутовой (Перфильевой) Светлане Викторовне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Чернакову Владимиру Владимировичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Чернаковой Татьяне Николаевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Чернаковой Эмме Владимировне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Чичиланову Олегу Васильевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Чичилановой Галине Ивановне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Чичилановой Ирине Николаевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Чичилановой Надежде Александровне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Чудиновой Ирине Валерьевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ), Шульгиной Надежде Кузьмовне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Южакову Василию Николаевичу (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Южаковой Светлане Владимировне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ),

Яськовой Ольге Николаевне (серия № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно свидетельствам на право собственности на землю собственникам земельных долей принадлежат каждому земельные доли площадью 14,7 га (147000 кв.м), в том числе: пашни 10,9 га (109000 кв.м), сенокосы 1,5 га (15000 кв.м), пастбища 2,3 га (323000 кв.м).

В настоящее время земельному участку общей площадью 56716090 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Мишкинский район, с. Шаламово, на землях ТОО «Северное» присвоен кадастровый номер №. Земельный участок находится на территории Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области.

ТОО «Северное» ликвидировано вследствие банкротства 17 марта 2011 г.

В судебном заседании установлено, что еще до ликвидации ТОО «Северное» земельный участок, принадлежавший на праве общей долевой собственности, в том числе ответчикам, не использовался и не используется по настоящее время по его целевому назначению, земельные доли не переданы в аренду, ими не распорядились иным образом в течение более трех лет подряд.

Право долевой собственности на данные земельные доли ответчиков Артемьева А.В., Артемьевой Р.А., Безносова А.Н., Борисова В.И., Борисова С.И., Борисовой В.И., Буренкова А.С., Буренковой З.А., Вершинина И.А., Гаврилова В.Н., Гаврилова Н.В., Дерябина А.Е., Жаркова А.Ф., Жарковой Н.А., Загвоздиной Л.В., Какаляева Ш.Ж., Карачарова М.Г., Карачаровой В.Г., Коробовой (Заболотневой) Н.Н., Малетина В.А., Моторина Е.А., Моториной М.А., Моториной С.Ю., Моториной Т.А., Обуховой С.В., Прохорова Н.П., Прохоровой Г.П., Самцова А.К., Спирина А.Н., Спирина М.Н., Спириной Г.А., Спириной М.Д., Спириной Н.А., Спириной Р.Л., Ступина М.В., Ступиной С.Л., Сычева Б.Г., Сычевой Н.С., Тельминова Л.М., Тельминовой В.Н., Томина Н.И., Усыниной Е.И., Федотова С.Ф., Федотовой Н.Н., Фоминой О.А., Хомутовой М.К., Хомутовой (Перфильевой) С.В., Чернакова В.В., Чернаковой Т.Н., Чернаковой Э.В., Чичиланова О.В., Чичилановой Г.И., Чичилановой И.Н., Чичилановой Н.А., Чудиновой И.В., Шульгиной Н.К., Южакова В.Н., Южаковой С.В., Яськовой О.Н. в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Действовавшими до 27 января 2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 № 337 (действовавшим до 25 февраля 2003 г.) было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрация Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области в газете «Новый мир» - «Документы» от 1 августа 2012 г. опубликовала список невостребованных земельных долей, а также разместила его на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В сети «Интернет» данный список размещен на официальном сайте муниципального образования.

Из объявления, опубликованного в газете «Новый мир» от 1 августа 2012 г. следует, что муниципальное образование разъяснило, что собственники земельных долей, указанных в настоящем списке, а также наследники или лица, имеющие права на земельные доли, вправе предоставить возражения против включения их в списки невостребованных земельных долей, разъяснило порядок предоставления возражений, являющихся основанием для исключения лиц и (или) долей их из списка, срок подачи возражений (три месяца после публикации либо на общем собрании), адрес, телефон. Также в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 1 декабря 2012 г. общее собрание участников общей долевой собственности с указанием адреса, времени регистрации участников, времени открытия собрания.

Согласно протоколу собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся по адресу: Курганская область, Мишкинский район, в границах ТОО «Северное» от 1 декабря 2012 г. собрание считается несостоявшимся, в связи с тем, что на собрание явилось всего 7 человек.

Постановлением Администрации Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области от 3 декабря 2013 № 19 утвержден список 409 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Северное» на территории Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области. В дальнейшем в данный список Постановлением Администрации Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области от 2 ноября 2016 года были внесены изменения, в указанной редакции список содержит 378 невостребованных земельных долей. В данном списке значатся ответчики.

Учитывая, что земельные доли, принадлежащие ответчикам правильно отнесены к невостребованным земельным долям; ответчики не распорядился ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, а именно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; истцом соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными; признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Шаламовского сельсовета Мишкинского района Курганской области к Артемьеву Алексею Викторовичу, Артемьевой Раисе Александровне, Безносову Александру Николаевичу, Борисову Владимиру Ивановичу, Борисову Сергею Ивановичу, Борисовой Валентине Ивановне, Буренкову Александру Семеновичу, Буренковой Зинаиде Александровне, Вершинину Игорю Александровичу, Гаврилову Виктору Николаевичу, Гаврилову Николаю Васильевичу, Дерябину Александру Егоровичу, Жаркову Алексею Федоровичу, Жарковой Надежде Александровне, Загвоздиной Людмиле Валерьевне, Какаляеву Шохану Жумагалиевичу, Карачарову Михаилу Геннадьевичу, Карачаровой Валентине Геннадьевне, Коробовой (Заболотневой) Надежде Николаевне, Малетину Владимиру Александровичу, Моторину Евгению Анатольевичу, Моториной Марии Александровне, Моториной Светлане Юрьевне, Моториной Татьяне Анатольевне, Обуховой Светлане Викторовне, Прохорову Николаю Петровичу, Прохоровой Галине Петровне, Самцову Аркадию Кузьмичу, Спирину Андрею Николаевичу, Спирину Михаилу Николаевичу, Спириной Галине Анатольевне, Спириной Марине Дмитриевне, Спириной Наталье Анатольевне, Спириной Раисе Лаврентьевне, Ступину Михаилу Владимировичу, Ступиной Светлане Леонидовне, Сычеву Борису Григорьевичу, Сычевой Нине Сергеевне, Тельминову Леониду Минеевичу, Тельминовой Вере Николаевне, Томину Николаю Ивановичу, Усыниной Екатерине Иосифовне, Федотову Сергею Федоровичу, Федотовой Наталье Николаевне, Фоминой Ольге Анатольевне, Хомутовой Марии Константиновне, Хомутовой (Перфильевой) Светлане Викторовне, Чернакову Владимиру Владимировичу, Чернаковой Татьяне Николаевне, Чернаковой Эмме Владимировне, Чичиланову Олегу Васильевичу, Чичилановой Галине Ивановне, Чичилановой Ирине Николаевне, Чичилановой Надежде Александровне, Чудиновой Ирине Валерьевне, Шульгиной Надежде Кузьмовне, Южакову Василию Николаевичу, Южаковой Светлане Владимировне, Яськовой Ольге Николаевне о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности Артемьева Алексея Викторовича, Артемьевой Раисы Александровны, Безносова Александра Николаевича, Борисова Владимира Ивановича, Борисова Сергея Ивановича, Борисовой Валентины Ивановны, Буренкова Александра Семеновича, Буренковой Зинаиды Александровны, Вершинина Игоря Александровича, Гаврилова Виктора Николаевича, Гаврилова Николая Васильевича, Дерябина Александра Егоровича, Жаркова Алексея Федоровича, Жарковой Надежды Александровны, Загвоздиной Людмилы Валерьевны, Какаляева Шохана Жумагалиевича, Карачарова Михаила Геннадьевича, Карачаровой Валентины Геннадьевны, Коробовой (Заболотневой) Надежды Николаевны, Малетина Владимира Александровича, Моторина Евгения Анатольевича, Моториной Марии Александровны, Моториной Светланы Юрьевны, Моториной Татьяны Анатольевны, Обуховой Светланы Викторовны, Прохорова Николая Петровича, Прохоровой Галины Петровны, Самцова Аркадия Кузьмича, Спирина Андрея Николаевича, Спирина Михаила Николаевича, Спириной Галины Анатольевны, Спириной Марины Дмитриевны, Спириной Натальи Анатольевны, Спириной Раисы Лаврентьевны, Ступина Михаила Владимировича, Ступиной Светланы Леонидовны, Сычева Бориса Григорьевича, Сычевой Нины Сергеевны, Тельминова Леонида Минеевича, Тельминовой Веры Николаевны, Томина Николая Ивановича, Усыниной Екатерины Иосифовны, Федотова Сергея Федоровича, Федотовой Натальи Николаевны, Фоминой Ольги Анатольевны, Хомутовой Марии Константиновны, Хомутовой (Перфильевой) Светланы Викторовны, Чернакова Владимира Владимировича, Чернаковой Татьяны Николаевны, Чернаковой Эммы Владимировны, Чичиланова Олега Васильевича, Чичилановой Галины Ивановны, Чичилановой Ирины Николаевны, Чичилановой Надежды Александровны, Чудиновой Ирины Валерьевны, Шульгиной Надежды Кузьмовны, Южакова Василия Николаевича, Южаковой Светланы Владимировны, Яськовой Ольги Николаевны на земельные доли площадью 14,7 га (147000 кв.м) каждая в земельном участке общей площадью 56716090 кв.м, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (описание местоположения): Курганская область, Мишкинский район, на землях ТОО «Северное».

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Шаламовский сельсовет Мишкинского района Курганской области на земельные доли площадью 147000 кв.м каждая в праве общей долевой собственности на земельном участке общей площадью 56716090 кв.м, кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес (описание местоположения): Курганская область, Мишкинский район, на землях ТОО «Северное», ранее принадлежавшие Артемьеву Алексею Викторовичу, Артемьевой Раисе Александровне, Безносову Александру Николаевичу, Борисову Владимиру Ивановичу, Борисову Сергею Ивановичу, Борисовой Валентине Ивановне, Буренкову Александру Семеновичу, Буренковой Зинаиде Александровне, Вершинину Игорю Александровичу, Гаврилову Виктору Николаевичу, Гаврилову Николаю Васильевичу, Дерябину Александру Егоровичу, Жаркову Алексею Федоровичу, Жарковой Надежде Александровне, Загвоздиной Людмиле Валерьевне, Какаляеву Шохану Жумагалиевичу, Карачарову Михаилу Геннадьевичу, Карачаровой Валентине Геннадьевне, Коробовой (Заболотневой) Надежде Николаевне, Малетину Владимиру Александровичу, Моторину Евгению Анатольевичу, Моториной Марии Александровне, Моториной Светлане Юрьевне, Моториной Татьяне Анатольевне, Обуховой Светлане Викторовне, Прохорову Николаю Петровичу, Прохоровой Галине Петровне, Самцову Аркадию Кузьмичу, Спирину Андрею Николаевичу, Спирину Михаилу Николаевичу, Спириной Галине Анатольевне, Спириной Марине Дмитриевне, Спириной Наталье Анатольевне, Спириной Раисе Лаврентьевне, Ступину Михаилу Владимировичу, Ступиной Светлане Леонидовне, Сычеву Борису Григорьевичу, Сычевой Нине Сергеевне, Тельминову Леониду Минеевичу, Тельминовой Вере Николаевне, Томину Николаю Ивановичу, Усыниной Екатерине Иосифовне, Федотову Сергею Федоровичу, Федотовой Наталье Николаевне, Фоминой Ольге Анатольевне, Хомутовой Марии Константиновне, Хомутовой (Перфильевой) Светлане Викторовне, Чернакову Владимиру Владимировичу, Чернаковой Татьяне Николаевне, Чернаковой Эмме Владимировне, Чичиланову Олегу Васильевичу, Чичилановой Галине Ивановне, Чичилановой Ирине Николаевне, Чичилановой Надежде Александровне, Чудиновой Ирине Валерьевне, Шульгиной Надежде Кузьмовне, Южакову Василию Николаевичу, Южаковой Светлане Владимировне, Яськовой Ольге Николаевне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года.

Судья С.С. Бастрикова