Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-42/2021 ~ М-258/2021 от 02.04.2021

Материал №9а-42/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возращении административного искового заявления

г. Ковылкино 05 апреля 2021 года

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия Зорина С.А., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Потанькиной Р.В.,

установил:

Страховое акционерное общество «ВКС» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Потанькиной Р.В.

Административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявления его в суд.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

В силу частей 1 и 3 статьи 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия.

Согласно статьям 56, 57 КАС РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, в которой должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или согласия представляемого лица.

В частности, в доверенности должны быть оговорены права представителя, указанные в пунктах 1 - 11 части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

    Виды и порядок предоставления письменных доказательств определены статьей 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 которой предусматривает, что письменные доказательства предоставляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

    Подлинники документов представляются в суд в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию.Вопросы надлежащего оформления копии документов подлежат разрешению на основании подпункта 25 пункта 3.1 ГОСТ Р 7.0.8.-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утвержден Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года № 1185-ст), пункта 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (утверждены постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года № 65-ст).

Исходя из смысла вышеизложенных правовых норм, при обращении в суд обязательным условием является приобщение к административному исковому заявлению подлинника документа, удостоверяющего полномочия представителя, или его надлежащим образом заверенной копии. При этом надлежащим образом удостоверенной является копия доверенности, верность которой удостоверена нотариусом или засвидетельствована руководителем организации, от которой исходит этот документ, либо иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копий документов. Также подпись заверившего лица следует скреплять печатью соответствующего органа.

Административное исковое заявление подписано представителем Страхового акционерного общества «ВСК» по доверенности <ФИО>

Из приложенной к заявлению светокопии доверенности следует, что Страховое акционерное общество «ВСК» в лице Генерального директора САО «ВСК» <ФИО>, действующего на основании Устава, уполномочивает <ФИО> представлять интересы САО «ВСК» в том числе и судах общей юрисдикции. Копия доверенности заверена самим представителем <ФИО>, имеющим право заверять копии документов, в том числе доверенностей.

    Однако в подтверждение полномочий генерального директора <ФИО> к административному исковому заявлению не приложены надлежащим образом заверенные копии уставных документов общества, а равно документы, подтверждающие назначение (избрание) указанного лица на должность генерального директора общества, дающего, в том числе право на подписание доверенности.

        Таким образом, заявление подано в суд с существенными нарушениями требований закона, не позволяющими должным образом установить принадлежность <ФИО> права на подписание административного искового заявления и предъявление его в суд от имени Страхового акционерного общества «ВСК».    

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Указанное административное исковое заявление по существу разрешено быть не может и подлежит возврату в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 КАС РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

    Административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ковылкинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Потанькиной Р.В. – возвратить административному истцу Страховому акционерному обществу «ВСК».

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному общению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

     Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                  С.А.Зорина