Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2015 ~ М-397/2015 от 06.07.2015

Дело №2-415

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

31 августа 2015 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующий судья Рябов О.Е.,

при секретаре Алёхиной О.К.,

с участием истца Грачева В. А.,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области по доверенности Степановой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачева В. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) о признании незаконным и отмене решения, увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении,

установил:

Грачев В.А. обратился в суд с иском к УПФР о признании незаконным и отмене решения, увеличении стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении, в обоснование которого указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. более 12 лет 06 месяцев работал в тяжелых условиях труда при наличии страхового стажа более 25 лет. УПФР отказал в ее назначении, т.к. зачел в специальный стаж 08 лет 10 месяцев 25 дней. В специальный стаж ответчик не зачел период его работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

С решением УПФР не согласен, просит признать его незаконным и отменить, а также включить в специальный стаж указанный выше период его работы, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 20.04.2015.

В судебном заседании истец Грачев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просит требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика УПФР по доверенности Степанова М.К. с иском не согласна, т.к. отсутствует документальное подтверждение льготного характера работы истца в спорные периоды. Решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № является законным.

Третье лицо ПМК-831 в судебное заседание не явилось, о месте и времени извещено надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки представителя суд не располагает.

С учетом мнения сторон, суд полагает рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (пункт 2 статьи 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что Грачев В.А. родился ДД.ММ.ГГГГ года, имеет специальное строительное образование и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.л.д.10-12

ДД.ММ.ГГГГ Грачев В.А. обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2.л.д.7-9

ДД.ММ.ГГГГ УПФР направило в адрес Грачева В.А. письмо, в котором сообщило, что период его работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не подлежит включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения льготного характера работы. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ он имеет специальный стаж 08 лет 10 месяцев 25 дней и страховой стаж 31 год 04 месяца 04 дня, у него отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.л.д.24-25

По данным трудовой книжки Грачева В.А. он работал, в числе прочего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.л.д.13-14

Согласно архивной справке Грачев В.А. работал в <данные изъяты> на постоянной основе мастером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.л.д.22

По сообщению администрации муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области приказы по личному составу ПМК-811 в архив не поступали. Есть сведения о заработной плате Грачева В. А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.л.д.26

В соответствии со справкой ООО «Домострой» Грачев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. л.д.27

По справке ООО «Строитель-2» Грачев В.А. работал <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.л.д.28

Согласно справке ОАО «Строитель МСО-2» Грачев В.А.в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>.л.д.29

Архивная справка в отношении периода работы истца в ООО «Крон» к заявленным требованиям отношения не имеет.л.д.23

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ).

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 1956 года).

Согласно пункту 2290000б-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 1991 года правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обладают мастера строительных и монтажных работ.

Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 1956 года предусмотрена должность "мастер (десятник)".

Из приведенных норм права следует, что период работы до 1 января 1992 года в качестве мастера может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида выполняемых работ, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж только при условии выполнения строительных и монтажных работ.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в качестве основания для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости УПФР сослалось на не соответствие должности истца в трудовой книжке должности, указанной в соответствующем Списке. При этом УПФР ни в своем решении, ни в судебном заседании не утверждал, что предприятия, на которых работал истец, не занимались строительством зданий и сооружений, а также их реконструкцией.

По данным трудовой книжки Грачева В.А. и архивной справки последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>. Указанная должность поименована в разделе XXIX Списка N 2 1956 года, следовательно, данный период подлежит включению в льготный стаж истца.

По указанным основаниям также подлежит включению в специальный стаж период работы истца <данные изъяты>, но до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств выполнения работ Грачевым В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> суду не предоставлено.

Период работы Грачева В.А. в ПМК-831 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> также подлежит включению в льготный стаж работы, поскольку последний был принят в данную организацию <данные изъяты>, а запись № в трудовой книжке свидетельствует лишь о присвоении истцу соответствующего разряда. Кроме того, работа истца в данный период в <данные изъяты> подтверждается соответствующими приказами по организации, из которых следует, что такие <данные изъяты> существовали и что должность Грачева В.А. была <данные изъяты>.л.д.30-34

Вместе с тем, период работы истца в ПМК-831 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в льготный стаж, т.к. в указанный период его должность в трудовой книжке указана <данные изъяты>, которая соответствующим Списком №2 в разделе XXVII. СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,                   ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕСТАВРАЦИЯ И РЕМОНТ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ не поименована.

Таким образом с учетом суммарного специального стажа период работы Грачева В.А. в тяжелых условиях труда на ДД.ММ.ГГГГ превышает требуемые 12 лет 06 месяцев, в связи с чем он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При таких данных суд находит решение УПФР незаконным и подлежащим отмене.

Согласно требованиям ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Грачев В.А. обратился в УПФР с соответствующим письменным заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, достигнув 55-летнего возраста,, приложив к нему полный пакет необходимых документов, суд полагает, что днем назначения пенсии следует считать именно эту дату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Грачева В. А. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Грачева В.А. незаконным и отменить.

Включить в специальный стаж Грачева В. А,, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, период работы

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

признать за Грачевым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда,

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области назначить Грачеву В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Вадского районного суда                                                    О.Е.Рябов