Дело № 2-760/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2017 года г.Ставрополь
Промышленный районный суд г.Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Донских Н.В.,
при секретаре Барсегян Л.Б.,
с участием:
истца Еремина А.В.,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> СК Тенчуринской Д.А., действующей на основании доверенности № <данные изъяты> от <данные изъяты>.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Еремина А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края по <адрес> СК о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Еремин А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> СК о назначении досрочной трудовой пенсии, в котором в порядке ст. <данные изъяты> ГПК РФ уточнил заявленные требования и просил суд обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности тренера - преподавателя по прыжкам в воду в детской - юношеской спортивной школе комбината спортивных сооружений Орджоникидзевского горно - обогатительного комбината <адрес> Украины, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. (в том числе командировки в июле, декабре <данные изъяты> г., январе, мае, августе, ноябре <данные изъяты> г., феврале, марте, апреле, июне, июле, ноябре, декабре <данные изъяты> г., апреле, сентябре, октябре <данные изъяты>., январе, марте, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре <данные изъяты>., январе, феврале, марте, апреле, мае, ноябре, декабре <данные изъяты> г., январе, феврале, марте, мае, июне <данные изъяты> г.) в должности тренера - преподавателя в детской - юношеской спортивной школе спортивного клуба «Манганит» Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г в должностях директора и тренера по плаванию детской - юношеской спортивной школы при профсоюзном комитете Ассоциации сельскохозяйственных производителей «Прогресс» <адрес> Украины, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., в должности инструктора по физической культуре в муниципальном учреждении социальной защиты населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие», с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности инструктора по физической культуре на <данные изъяты> ставки в муниципальном учреждении социального обслуживания населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие» и в должности педагога дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном лицее №<данные изъяты> <адрес>, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя физической культуры в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Ставропольский колледж сервисных технологий и коммерции», с <данные изъяты>. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя в учебно - производственном комбинате муниципального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ставропольский колледж государственной и муниципальной службы», период службы в рядах Советской Армии с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края назначить пенсию с даты обращения за ней, с <данные изъяты> апреля 2016 года.
В обоснование иска указано: в апреле месяце <данные изъяты> г. педагогический стаж истца составил <данные изъяты> лет и он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Пенсионный фонд. В назначении пенсии ему было отказано, Пенсионный фонд исключил из его педагогического стажа периоды работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности тренера - преподавателя по прыжкам в воду в детско- юношеской спортивной школе комбината спортивных сооружений Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. (в том числе командировки в июле, декабре <данные изъяты> г., январе, мае, августе, ноябре <данные изъяты> г., феврале, марте, апреле, июне, июле, ноябре, декабре <данные изъяты> г., апреле, сентябре, октябре <данные изъяты> г., январе, марте, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре <данные изъяты> г., январе, феврале, марте, апреле, мае, ноябре, декабре <данные изъяты> г., январе, феврале, марте, мае, июне <данные изъяты> г.) в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе спортивного клуба «Манганит» Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины, так как в числе структурных подразделений, работа в которых в соответствующих должностях засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости «детско- юношеские спортивные школы» не значатся. При этом сам факт педагогической деятельности истца в учреждениях для детей Пенсионным фондом не оспаривается и сомнению не подлежит.Пунктом <данные изъяты> «Учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом <данные изъяты> пункта <данные изъяты> статьи <данные изъяты> ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» №<данные изъяты> предусмотрены «детско - юношеские спортивные школы всех наименований», разделом <данные изъяты> «Наименование должностей» Списка №<данные изъяты> предусмотрена должность «тренер - преподаватель». Истец работал в должности тренера - преподавателя ни в спортивном клубе, ни в комбинате спортивных сооружений, ни в спортивном комплексе, а в детско-юношеской спортивной школе, организованной при комбинате спортивных сооружений Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины. Впоследствии Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат был переименован в спортивный клуб «Манганит», при котором, по - прежнему находилась детско-юношеская спортивная школа, а он продолжал работать в ней тренером - преподавателем по прыжкам в воду, что подтверждается справкой №<данные изъяты> от <данные изъяты> июня 2016 г.Что касается командировок в период его работы в детско- юношеской спортивной школе: все командировки были связаны с поездками на соревнования по прыжкам в воду воспитанников детско-юношеской спортивной школы, что подтверждается справкой №<данные изъяты> от <данные изъяты> июня 2016 г.Подготовка к участию и участие в спортивных соревнованиях воспитанников детско-юношеских спортивных школ входит в должностные обязанности тренера - преподавателя. В командировки он направлялся по приказу работодателя. При этом на него возлагалась ответственность за жизнь и здоровья детей, он находился с ребятами круглосуточно, выполняя функции и тренера - преподавателя и воспитателя, то есть осуществлял педагогическую деятельность. Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды нахождения работника в командировках по приказу работодателя должны включаться в страховой стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с изложенным считает необходимым включение указанных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. По аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г в должностях директора и тренера по плаванию детско-юношеской спортивной школы при профсоюзном комитете Ассоциации сельскохозяйственных производителей «Прогресс» <адрес> Украины, т.к. должность «тренер» разделом <данные изъяты> «Наименование должностей» Списка №<данные изъяты> не предусмотрена.В указанный период истец работал директором детско-юношеской спортивной школы. Должность «директор» Списком №<данные изъяты> предусмотрена. Поэтому нет никаких оснований исключать указанный период из стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Кроме того, в этот же период он работал в должности тренера по плаванию в детско-юношеской спортивной школы.Должность работника осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах называлась по разному: с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> - тренер - преподаватель; в Положении о спортивной школе <данные изъяты> г. не делались различия между наименованиями должностей «тренер» и «тренер - преподаватель», Постановлением ЦК КПСС, Совмина С., ВЦСПС от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> было утверждено наименование тренер - преподаватель по спорту, Постановлением Министерства труда РФ от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> - тренер - преподаватель по спорту, приказом Минобразования РФ, Госкомитета РФ по высшему образованию, согласованным с Госкомитетом РФ по физической культуре и туризму от <данные изъяты> августа 1995 г. №<данные изъяты> - тренер - преподаватель образовательного учреждения.Всем руководителям детско-юношеских спортивных школ предписывалось привести наименование должностей в соответствии с указанным документом. Неисполнение органами местного самоуправления и другими учредителями образовательных учреждений, предусмотренных законодательством требований, использование произвольных или неточных наименований должностей работников в нарушении действующего законодательства, не должно ограничивать мои законные права на пенсионное обеспечение.Считает возможным включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. По аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. с нагрузкой <данные изъяты> часов (<данные изъяты> ставки) в должности инструктора по физической культуре в муниципальном учреждении социальной защиты населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей, т.к. должность «инструктор по физической культуре» Списком №<данные изъяты> не предусмотрена.Разделом «Наименования учреждений» Списка №<данные изъяты> предусмотрено наименование учреждения «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних детей». Что касается наименования должности «инструктор по физической культуре» могу сообщить следующее: согласно инструктивному письму от <данные изъяты> г. №<данные изъяты> государственного комитета С. по народному образованию «Об организации работы и оплаты труда инструктора по физической культуре в дошкольных учреждениях» опубликованному в «Бюллетене Гособразования С.» №<данные изъяты> г. в дошкольных учреждениях, имеющих крытые малоразмерные плавательные бассейны, в соответствии с Приказом Министерства просвещения от <данные изъяты> августа 1987 г. №<данные изъяты> «О дополнении штатов детских дошкольных учреждений, условиях оплаты труда и продолжительности отпуска инструкторов по физической культуре этих учреждений» введена должность «инструктора по физической культуре». В периоды с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты>. истец работал не только инструктором по физической культуре на <данные изъяты> ставки в Муниципальном учреждении социального обслуживания населения Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие», но и педагогом дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном учреждении лицее №<данные изъяты> с учебной нагрузкой <данные изъяты> часа. Суммарно учебная нагрузка в количестве <данные изъяты> часов по основному и другому месту работы превышает норму часов, установленных за ставку заработной платы как инструктора по физической культуре, так и педагога дополнительного образования.Что касается работы истца в должности педагога дополнительного образования в общеобразовательном учреждении лицее, а не в учреждении дополнительного образования детей, указал следующее: главное, чтобы ребенка воспитывали и давали необходимые для жизни знания и навыки, а где это будет происходить - в школе или во Дворце детского творчества не имеет значения. В связи с изложенным, считает возможным включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. По аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя на <данные изъяты> ставки в учебно-производственном комбинате муниципального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ставропольский колледж государственной и муниципальной службы». Наименование должности в которой он работал и наименование учреждения, в котором он осуществлял педагогическую деятельность предусмотрены Списком №<данные изъяты>, а значит возможно включение указанного периода в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. По аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.Пенсионный фонд отказал ему в назначении пенсии, мотивируя тем, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости менее <данные изъяты> лет. При этом работники Пенсионного фонда, принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не учли период службы в составе Вооруженных Сил С..Он был принят на должность тренера - преподавателя по спортивной гимнастике в детскую спортивную школу <данные изъяты> г. (запись №<данные изъяты> в трудовой книжке). В связи с призывом в Вооруженные Силы С. был уволен с занимаемой должности <данные изъяты> г. (запись №<данные изъяты> в трудовой книжке). По окончанию службы в рядах Советской армии вновь принят на должность тренера - преподавателя по спортивные гимнастики в эту же детско-юношескую спортивную школу (запись №<данные изъяты> в трудовой книжке от <данные изъяты> г.).Во время прохождения военной службы по призыву нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, являлись Закон С. от <данные изъяты> июля 1956 г. «О государственных пенсиях» (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президиума ВС С. от <данные изъяты> г.) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением М. С. от <данные изъяты> декабря 1959 г. №<данные изъяты>. Согласно п.<данные изъяты> указанного Положения учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил С. засчитывается в стаж работы по специальности, а значит он имеет полное право на включение в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периода службы в Вооруженных Силах С.. По аналогичному вопросу имеются положительные решения.Пенсионный фонд не включил в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя физической культуры в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Ставропольский колледж сервисных технологий и коммерции» так как процент обучающихся детей до <данные изъяты> лет составлял менее <данные изъяты>%, а именно - <данные изъяты>%. Наименование должности и наименования учреждения в котором он работал, предусмотрены списком №<данные изъяты>, а значит возможно включение указанного периода в стаж для назначения досрочной трудовой.Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод.Обязанность государства в сфере пенсионного обеспечения лиц означает необходимость такого правового регулирования, которое бы исключало возможность блокирования реализации приобретенных прав и позволяло на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
В судебном заседании Еремин А.В. поддержал заявленные уточненные требования, по основаниям, изложенным в иске и просил суд удовлетворить их в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> СК Тенчуринской Д.А. уточненные требования истца не признала, считает отказ ГУ - УПФ РФ по <адрес> обоснованным, просит в иске отказать.
Суд, выслушав мнение истца и представителя ответчика относительно предмета спора, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования Еремина А.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию.
В данном случае такое право истцом Ереминым А.В. реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес>.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим с 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года), страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.
Так, подпунктом 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", было утверждено Постановление Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 года, в соответствии с которым сохранено действие Списков наименований должностей и учреждений, утвержденных Постановлением N 781 от 29.10.2002 года.
В пп. "м" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта <данные изъяты> указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно;
список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи <данные изъяты> Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты> года N <данные изъяты> "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта <данные изъяты> указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года включительно;
перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от <данные изъяты> г. N <данные изъяты> "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до <данные изъяты> года.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: Еремин А.В. в апреле <данные изъяты> года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края № <данные изъяты> от <данные изъяты> года Еремину А.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого <данные изъяты>-летнего стажа педагогической деятельности.
Согласно расчету государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> края, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона № <данные изъяты> «О страховых пенсиях», составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что не дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Пенсионный фонд, в соответствии с пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Федерального закона № <данные изъяты>, не включил в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы:
- с <данные изъяты> по <данные изъяты>., с <данные изъяты> по <данные изъяты>. в должности тренера-преподавателя по спортивной гимнастике в спортивном клубе «Стрела» Запорожского моторостроительного завода;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности тренера преподавателя по прыжкам в воду комбината спортивных сооружений Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности тренера-преподавателя по прыжкам в воду в детско-юношеской спортивной школе комбината спортивных сооружений Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> (в том числе командировки в июле, декабре <данные изъяты> года, январе, мае, августе, ноябре <данные изъяты> года, феврале, марте, апреле, июне, июле, ноябре, декабре <данные изъяты> года, апреле, сентябре, октябре <данные изъяты> года, январе, марте, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре <данные изъяты> года, январе, феврале, марте, апреле, мае, ноябре, декабре <данные изъяты> года, январе, феврале, марте, мае, июне <данные изъяты> года) в должности тренера-преподавателя в детско-юношеской спортивной школе спортивного клуба «Манганит» Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности тренера по плаванию в спортивном комплексе Ассоциации сельскохозяйственных производителей «Прогресс» <адрес> Украины;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должностях директора и тренера по плаванию детско-юношеской спортивной школы при профсоюзном комитете Ассоциации сельскохозяйственных производителей «Прогресс» <адрес> Украины;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности инструктора по физической культуре в муниципальном учреждении социальной защиты населения Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие»;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности мастера производственного обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования профессиональном лицее № <данные изъяты> <адрес>, так как невозможно подтвердить выполнение нормы рабочего времени;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности преподавателя физвоспитания в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Региональный многопрофильный колледж», так как невозможно подтвердить выполнение нормы рабочего времени;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности преподавателя на <данные изъяты> ставки в учебно-производственном комбинате муниципального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ставропольский колледж государственной и муниципальной службы»;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности педагога дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном учреждении лицее № <данные изъяты> <адрес> (в том числе с <данные изъяты> по <данные изъяты> по совместительству в должности инструктора по физической культуре на <данные изъяты> часов в неделю в муниципальном учреждении социального обслуживания населения Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие»);
- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности инструктора по физической культуре на <данные изъяты> часов в неделю по совместительству, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности инструктора по физической культуре на <данные изъяты> часов в неделю в муниципальном учреждении социального обслуживания населения Ставропольском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Доверие», с <данные изъяты> переименованном в государственное учреждение социального обслуживания «Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Доверие», с <данные изъяты> реорганизованном в государственное учреждение «Центр психолого-педагогической помощи населению»;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности преподавателя физической культуры в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Ставропольский колледж сервисных технологий и коммерции», так как процент обучающихся детей до <данные изъяты> лет составлял менее <данные изъяты>%;
- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - отпуска без сохранения заработной платы.
Пенсионный фонд также не включил в общий трудовой стаж, страховой стаж и в стаж педагогической деятельности период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности тренера-преподавателя плавательного бассейна Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината, так как вышеуказанный период работы не подтверждается справками о стаже работы от <данные изъяты> № <данные изъяты> и о заработной плате от <данные изъяты> № <данные изъяты>, выданными СК «Манганит» ПО ПМГУ ОАО «Орджоникидзевский горно-обогатительный комбинат».
Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 г. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 июля 2013 г. N 1143-О, от 17 февраля 2015 г. N 286-О, от 23 апреля 2015 г. N 827-О, выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, фактически основанное на учете особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением критериев оценки условий и характера труда в той или иной должности и относится к компетенции Правительства Российской Федерации, утверждающего и корректирующего исходя из этих критериев списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, что исключает возможность их произвольного истолкования.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. N 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, установлено, что Работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
На момент обращения истца в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости действовали Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01.01.2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как следует из Приказа Госкомитета Российской Федерации по физической культуре и туризму N <данные изъяты>-ИТ от <данные изъяты> декабря 1995 года «О вопросах пенсионного обеспечения», в соответствии со ст. <данные изъяты> Закона РФ «Об образовании» (действовавшего до <данные изъяты> года) с <данные изъяты> года спортивная школа является образовательным учреждением, а должность тренера - педагогической деятельностью. В разные годы наименование спортивных школ изменялось (ДСШ, ДЮСШ, СДЮШОР, ДЮСТШ, СДЮСТШОР, СШМ, ШВСМ), хотя их задачи практически сохранились. Должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по спорту, тренер-преподаватель образовательного учреждения.
При этом, согласно постановлению ЦК КПСС, Совета М. С. и ВЦСПС от <данные изъяты> N <данные изъяты> должность «тренер» была переименована в должность «тренер-преподаватель» в связи с осуществлением воспитательных функций, связанных с работой с детьми.
Более того, согласно разъяснению Министерства социального обеспечения Р., данными им в п. <данные изъяты> Инструктивного письма N <данные изъяты>-И от <данные изъяты>, к работе по специальности педагога также относится работа в качестве тренера-преподавателя, при этом к внешкольным детским учреждениям относятся, в том числе, и детско-юношеские спортивные школы.
Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от <данные изъяты> года N <данные изъяты>, в разделе «квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена должность «тренер-преподаватель». При реализации дополнительных образовательных программ тренер-преподаватель - педагогический работник, а при реализации программ спортивной подготовки - тренер - работник физической культуры и спорта (Приказ Минздравсоцразвития России от <данные изъяты> N <данные изъяты>).
Так, согласно должностным обязанностям тренер-преподаватель проводит учебно-тренировочную и воспитательную работу, используя разнообразные приемы, методы и средства обучения, современные образовательные технологии. Проводит учебные занятия, опираясь на достижения в области методической, педагогической и психологической наук, возрастной психологии и школьной гигиены. Участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в подготовке и проведении родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям, лицам, их заменяющим. Обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса.
Он должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную, оздоровительную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; возрастную и специальную педагогику и психологию; методику преподавания; современные педагогические технологии развивающего обучения, установления контакта с обучающимися, воспитанниками разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), технологии педагогической диагностики и коррекции, снятия стрессов и т.п.
Аналогичные квалификационные требования предъявляются к должности «преподаватель».
Согласно ст. <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Как усматривается из представленной суду трудовой книжки и справке спортивного клуба «Манганит» по ПМГУ ОАО «ОГОК» № <данные изъяты> от <данные изъяты>., справке ГБУСО «Психолочический Центр" № <данные изъяты> от <данные изъяты>. Еремин А.В. с <данные изъяты> по <данные изъяты> был зачислен тренером-преподавателем по прыжкам в воду в детско-юношеской школе комбината спортивных сооружений Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины; трудовой книжки, с <данные изъяты> по <данные изъяты>. (в том числе командировки в июле, декабре <данные изъяты> г., январе, мае, августе, ноябре <данные изъяты> г., феврале, марте, апреле, июне, июле, ноябре, декабре <данные изъяты> г., апреле, сентябре, октябре <данные изъяты>., январе, марте, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре <данные изъяты>., январе, феврале, марте, апреле, мае, ноябре, декабре <данные изъяты> г., январе, феврале, марте, мае, июне <данные изъяты> г.) был зачислен тренером - преподавателем в детской - юношеской спортивной школе спортивного клуба «Манганит» Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г был зачислен на должность директора и тренера по плаванию детской - юношеской спортивной школы при профсоюзном комитете Ассоциации сельскохозяйственных производителей «Прогресс» <адрес> Украины; с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., был зачислен на должность инструктора по физической культуре в муниципальном учреждении социальной защиты населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие», с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. был зачислен на должность инструктора по физической культуре на <данные изъяты> ставки в муниципальном учреждении социального обслуживания населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие» и в должности педагога дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном лицее №<данные изъяты> <адрес>, с <данные изъяты>. по <данные изъяты> г. был зачислен на должность преподавателя в учебно - производственном комбинате муниципального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ставропольский колледж государственной и муниципальной службы», период службы в рядах Советской Армии с <данные изъяты> г. по <данные изъяты>.
Находясь в командировке, истец также осуществлял работу тренера-преподавателя.
В командировку он была направлена работодателем, за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Периоды нахождения в командировках являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Как указано в статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации за работником, направленным работодателем на повышение квалификации с отрывом от работы, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, периодическое повышение квалификации является обязательным условием продолжения работы в прежней должности для медицинских работников.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы и в командировку, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При разрешении заявленных требований в части включения указанного периода в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд исходил из того, что Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей содержат в разделе "наименование учреждений" - "внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские школы", где работал истец, также принимая во внимание, что согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), учитывая, что истец в спорные периоды осуществлял свою трудовую деятельность, выполняя обязанности по должности тренера-преподавателя, а в структуру предприятий (организаций), в которых он работал, входили детско-юношеские спортивные школы и специализированные детско-юношеские школы, где непосредственно и работал истец, согласно записям в трудовой книжке, суд пришел к выводу, что подлежат удовлетворению исковые требования в части включения указанного периода в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих утверждения истца о его педагогической деятельности в периоды с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности тренера - преподавателя, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. (в том числе командировки в июле, декабре <данные изъяты> г., январе, мае, августе, ноябре <данные изъяты> г., феврале, марте, апреле, июне, июле, ноябре, декабре <данные изъяты> г., апреле, сентябре, октябре <данные изъяты>., январе, марте, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре <данные изъяты>., январе, феврале, марте, апреле, мае, ноябре, декабре <данные изъяты> г., январе, феврале, марте, мае, июне <данные изъяты> г.) в должности тренера - преподавателя, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г в должностях директора и тренера, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., в должности инструктора, с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности инструктора и в должности педагога дополнительного образования, с <данные изъяты>. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя, именно в учреждении для детей с выполнением обязанностей тренера-преподавателя.
Суд также учитывает, что в период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии с <данные изъяты> г. по <данные изъяты>. нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истцом службы в Советской армии, являлись Закон С. от <данные изъяты> июля 1956 г. «О государственных пенсиях» (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС С. от <данные изъяты> г.) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения от <данные изъяты> декабря 1959 г. N <данные изъяты>.
В силу пункта <данные изъяты> названного положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее <данные изъяты> стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с этим положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее <данные изъяты> педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, а также в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, период службы истца в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N <данные изъяты>-ФЗ «О страховых пенсиях», что ответчиком само по себе не оспорено.
С учетом вышеизложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что, работая в указанные выше периоды, Еремин А.В. осуществлял педагогическую деятельность, работал с несовершеннолетними детьми в детских учреждениях, его работа помимо достижения спортивных результатов предполагала также воспитание и обучение школьников первого года обучения и детей дошкольного возраста. То есть требование истца о зачете указанных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в части зачета в специальный стаж данных периодов работы подлежат удовлетворению.
Однако, у суда отсутствуют основания для зачета в педагогический стаж истца периода с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г, поскольку первичные учетные документы (тарификационные списки, журналы учета работы), подтверждающие осуществление истцом в указанный период времени педагогической деятельности, не представлены. В связи с чем, заявленные истцом требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Поскольку Еремин А.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии <данные изъяты> года, а с учетом включения спорных периодов на момент обращения к ответчику у него имелся стаж работы, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд пришел к выводу о признании за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня его обращения в пенсионный орган, т.е. с <данные изъяты> года.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Еремина А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии, -удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> включить в педагогический стаж Еремина А. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей периоды работы:
- с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности тренера - преподавателя по прыжкам в воду в детской - юношеской спортивной школе комбината спортивных сооружений Орджоникидзевского горно - обогатительного комбината <адрес> Украины,
- с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. (в том числе командировки в июле, декабре <данные изъяты> г., январе, мае, августе, ноябре <данные изъяты> г., феврале, марте, апреле, июне, июле, ноябре, декабре <данные изъяты> г., апреле, сентябре, октябре <данные изъяты>., январе, марте, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре <данные изъяты>., январе, феврале, марте, апреле, мае, ноябре, декабре <данные изъяты> г., январе, феврале, марте, мае, июне <данные изъяты> г.) в должности тренера - преподавателя в детской - юношеской спортивной школе спортивного клуба «Манганит» Орджоникидзевского горно-обогатительного комбината <адрес> Украины,
- с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г в должностях директора и тренера по плаванию детской - юношеской спортивной школы при профсоюзном комитете Ассоциации сельскохозяйственных производителей «Прогресс» <адрес> Украины,
- с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., в должности инструктора по физической культуре в муниципальном учреждении социальной защиты населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие»,
- с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности инструктора по физической культуре на <данные изъяты> ставки в муниципальном учреждении социального обслуживания населения Ставропольском социально - реабилитационном центре для несовершеннолетних детей «Доверие» и в должности педагога дополнительного образования в муниципальном общеобразовательном лицее №<данные изъяты> <адрес>,
- с <данные изъяты>. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя в учебно - производственном комбинате муниципального образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ставропольский колледж государственной и муниципальной службы»,
- период службы в рядах Советской Армии с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.
Обязать Государственное - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу <адрес> назначить пенсию Еремину А. В. с даты обращения за ней, то есть с <данные изъяты> года.
В удовлетворении исковых требований Еремина А. В. о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период работы с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г. в должности преподавателя физической культуры в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Ставропольский колледж сервисных технологий и коммерции» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде.
Судья Н.В.Донских