Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
.............. ..............
Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе: судьи Тумасян Г.А.,
при секретаре Цехиной И.Ю.,
с участием истца Бондарь С.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району Хрусталевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарь к Государственному Учреждению–Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Решением ГУ-УПФ РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району от .............. .............. Бондарь С.В., .............. года рождения, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с особыми условиями труда, т.к. его страховой стаж составляет 34 года 2 месяца 11 дней, а стаж работы по пп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»– 0 лет 7 месяцев 12 дней. Так же отказано во включении в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 27 Закона следующих периодов работы:
-с .............. по .............., с .............. по .............. в качестве медника в .............., так как в трудовой книжке и справке от ............................ не указано производство, в котором работал заявитель;
-с .............. по .............. в качестве медника-аккумуляторщика в .............. поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, и отсутствуют сведения о производстве, в котором работал заявитель, а также в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии, кроме того, периоды работы с .............. по .............. и с .............. по .............. не учтены и в страховой стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды отсутствуют;
-с .............. по .............. в качестве медника-агрегатчика на .............. поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 №10, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии;
-с .............. по .............. в качестве медника в .............. поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии. В трудовой книжке и справке от .............. .............. не указано производство, в котором работал заявитель.
Не соглашаясь с вышеуказанным решением, Бондарь С.В. в исковом заявлении указал, что периоды работы с .............. по .............. и с .............. по .............. в качестве медника подтверждаются справкой .............. .............. от .............., согласно которой он действительно работал медником 5 разряда полный рабочий день. Данный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 09 лет 09 месяцев 25 дней. Кроме того данный период работы в указанной организации может быть подтвержден свидетелями.
Период работы с .............. по .............. в .............., подтверждается справкой .............. от .............., согласно которой он действительно работал в качестве медника-аккумуляторщика полный рабочий день.
Период работы с .............. по .............. подтверждается справкой .............. .............. от .............., согласно которой он работал медником в указанный период полный рабочий день.
Период работы с .............. по .............. в качестве медника в .............. подтверждается справкой .............. от .............., согласно которой он работал медником полный рабочий день. Так же данный факт могут подтвердить свидетели.
В связи с изложенным, истец просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .............. ..............-Ф3. Обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанные спорные периоды работы: с .............. по .............. и с .............. по .............. в должности медника в ..............; с .............. по .............. в должности медника- аккумуляторщика в .............. с .............. по .............. в должности медника-агрегатчика на .............. и с .............. по .............. в качестве медника в .............. и обязать назначить досрочную пенсию с ..............
В судебном заседании истец Бондарь С.В. поддержал исковые требования дополнив, что у него не имеется доказательств его занятости более 80 % в должности аккумуляторщика, а так же медника, занятого в производстве металлообработки в периоды работы с .............. по .............. в .............. с .............. по .............. в .............. и с ..............• по .............. в ..............
Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району, Хрусталева И.А., просила отказать в удовлетворении иска, поскольку у Бондарь С.В. отсутствует требуемый специальный стаж в связи с особыми условиями труда. Спорные периоды работы истца не подлежат включению в его специальный стаж, по основаниям, указанным в решении УПФ.
Не могут быть включеныв специальный стаж истца периоды работы:
- с .............. по .............., с .............. по .............. в качестве медника в .............. так как в трудовой книжке и справке от ............................ не указано производство, в котором работал заявитель;
-с .............. по .............. в качестве медника-аккумуляторщика в .............. поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, и отсутствуют сведения о производстве, в котором работал заявитель, а также в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии, кроме того, периоды работы с .............. по .............. и с .............. по .............. не учтены и в страховой стаж, так как в выписке из индивидуального лицевого счета указанные периоды отсутствуют;
-с .............. по .............. в качестве медника-агрегатчика на .............. поскольку указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 №10, кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии;
-.............. по .............. в качестве медника в .............., поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготной профессии. В трудовой книжке и справке от .............. .............. не указано производство, в котором работал заявитель.
Из показаний свидетелей ФИО и ФИО71 следует, что ............... Бондарь С.В. работал в качестве медника в .............. был занят пайкой радиаторов и труб в транспортном участке (гараже) данной организации. В .............. производства в виде металлообработки не было, их организации занималась строительством линий электропередачи (ЛЭП).
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск Бондарь С.В. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на данных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список №1 и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Правительством Российской Федерации принято постановление от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).
Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Позицией 2151200А-14420 подраздела 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются медники.
Позицией 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются аккумуляторщики.
Из трудовой книжки Бондарь С.В. следует, что он с .............. по .............., с .............. по .............. работал в качестве медника в .............. с .............. по .............. он работал в качестве медника-аккумуляторщика в .............. с .............. по .............. работал в качестве медника-агрегатчика на .............. с .............. по .............. работал в качестве медника в ..............
Однако, указанные периоды работы могут быть включены в специальный стаж истца только при наличии определенных условий, а именно, наименование должности и производство должны быть предусмотрены Списком №2. Как было указано выше, в соответствии со Списком № 2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются медники, занятые в производстве металлообработки, а так же аккумуляторщики без требования определенного производства, в котором они работают.
Кроме того, из п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г.г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г.г. N 29 следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Из содержания п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец представил суду справки .............. .............. и .............. от .............. свидетельствующие о том, что он с .............. (приказ ..............-к от ..............) по .............. (приказ ..............-к от ..............) и с .............. (приказ .............. от ..............) по .............. (приказ .............. от ..............) работал в качестве медника в производстве металлообработки, в особых условиях труда (вредные), при этом в период с .............. по .............. он находился в отпуске без сохранения заработной платы. Стаж работы Бондарь С.В., дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, разделом XIV, подразделом 12-а, позицией 2151200А-14420 по двум справкам составляет 09 лет 0 месяцев 11 дней плюс 09 месяцев 14 дней. Указанные справки выданы на основании приказов по личному составу за период с 1987г. по 1997г., личной карточки формы Т-2 и лицевых счетов по заработной плате.
Исковые требования Бондарь С.В. в части включения в его специальный стаж периодов работы с .............. по .............., с .............. по .............. в качестве медника в .............. подлежат удовлетворению, т.к. надлежащими допустимыми доказательствами (вышеуказанными справками) подтверждена работа истца в должности и производстве, предусмотренных Списком №2, за исключением периода его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. по .............., поскольку Правилами не предусмотрена возможность включения в стаж таких отпусков для досрочного назначения пенсии.
Исковые требования Бондарь С.В. в части включения в его специальный стаж периодов работы с .............. по .............. в качестве медника-аккумуляторщика в .............. с .............. по .............. в качестве медника-агрегатчика на .............. удовлетворению не подлежат, т.к. указанные должности не предусмотрены Списком, а доказательств, подтверждающих занятость истца в качестве медника или в качестве аккумуляторщика более 80 % рабочего времени не представлены, кроме того, у истца не имеется доказательств занятости в производстве металлообработки в период работы в качестве медника. По указанному основанию не подлежит включению в специальный стаж так же период работы с .............. по .............. в качестве медника в .............. Справки о работе, на которые ссылается истец в своем исковом заявлении, и которые он приложил к иску, так же не подтверждают занятость Бондарь С.В. в должности и производстве, предусмотренных Списком №2. Из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании следует, что в организации, в которой работал Бондарь В.С. отсутствовало производство металлообработки. Кроме того, работодатели сами не признавали данную профессию в качестве дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета не указывали код льготной профессии, а периоды работы Бондарь С.В. с .............. по .............. и с .............. по .............. вообще не указаны в выписке из индивидуального лицевого счета.
В связи с изложенным, истцу надлежит отказать в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности включить в его специальный стаж, предусмотренный п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с .............. по .............. в качестве медника-аккумуляторщика в .............. с .............. по .............. в качестве медника-агрегатчика на .............., с .............. по .............. в качестве медника в ..............
Таким образом, с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы Бондарь С.В. с .............. по .............., с .............. по .............. в качестве медника в .............. подлежащего включению на основании решения суда (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. по ..............), а так же периода его работы с .............. по .............., включенного на основании решения УПФ от .............. .............. в специальный стаж в бесспорном порядке, всего специальный стаж Бондарь С.В., дающий право на досрочное назначении пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит 10 лет 3 месяца, что является недостаточным для досрочного назначения пенсии со дня достижения возраста 55 лет, т.е. с требуемой истцом даты- .............., в связи с чем, в удовлетворении иска в указанной части так же надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковое заявление Бондарь удовлетворить частично.
Отказать Бондарь в удовлетворении иска в части:
- признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 и возложении обязанности назначить данную пенсию с ..............;
-возложении обязанности на Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить в специальный стаж периоды работы с .............. по .............. в качестве медника-аккумуляторщика в ..............», с .............. по .............. в качестве медника-агрегатчика на .............., с .............. по .............. в качестве медника в ..............
Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Минеральные Воды и Минераловодскому району включить Бондарь в стаж работы с тяжелыми условиями, предусмотренный п.п2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с .............. по .............., с .............. по .............. в качестве медника в .............. за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с .............. по ..............
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (26.08.2013г.).
Судья – подпись
Копия верна: Судья –
Секретарь –
Решение вступило в законную силу –
Судья –
Секретарь -