Дело № 2-30/2018 Копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Октябрьский 12 февраля 2018 года
Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Савченко С.Ю.,
при секретаре Мухаметовой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления МВД России по г. Перми к Банникову ФИО5 о взыскании материального ущерба,
у с т а н о в и л:
Управление МВД России по г. Перми обратились с иском к Банникову ФИО6 о взыскании материального ущерба в размере 6159 руб. 15 коп. В обоснование заявленных исковых требований указали, что ответчик Банников К.А. являлся сотрудником отделения № 4 (дислокация Мотовилихинский район) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Перми, в должности оперуполномоченного. В период прохождения службы ответчику выдавалось форменное обмундирование. Приказом Управления МВД России по г.Перми от 11.01.2017 г. № 46л/с Банников К.А. уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по п.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Из извещения на недонос, выданным ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» в отношении Баннкова К.А., уволенного из органов внутренних дел, следует, что ему начислена сумма за недонос форменного обмундирования в размере 12104 руб. 72 коп. и компенсация в размере 5945 руб. 57 коп. Платежным поручением от 20.12.2017 г. № 445087 Управлением МВД России по г.Перми компенсация в размере 5945 руб. 57 коп. перечислена на расчетный счет ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» в счет оплаты недоноса, следовательно с Банникова К.А. следует взыскать 6159 руб. 15 коп. (12104,72-5945,57).
Истец в адрес ответчика направлял уведомление о необходимости произвести возмещение суммы материального ущерба, однако на момент предъявления искового заявления подтверждение возмещения материального ущерба отсутствует.
Просят взыскать с Банникова К.А. в пользу Управления МВД России по г.Перми материальный ущерб в размере 6159 руб. 15 коп.
Истец - представитель Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на требованиях настаивал в полном объеме.
Ответчик Банников К.А. в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, об отложении дела не просил.
Третье лицо - представитель ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, суду представил отзыв, в котором сообщил, что в период прохождения службы Банникову К.А. выдавалось форменное обмундирование согласно расходной накладной № 25140581 от 05.06.2014 г., аттестата на предметы вещевого имущества № 472, карточки № 52112 учета вещевого имущества личного пользования. Ответчик был уволен со службы. ФКУ в адрес УМВД Росси по г.Перми направили извещение о начислении суммы за недонос форменного обмундирования Банниковым К.А. в размере 12104 руб. 72 коп.. При увольнении Банников К.А. должен был оплатить остаточную стоимость на недонос форменного обмундирования в размере 12104 руб. 72 коп. 20.12.2017 года УМВД России по г. Перми перечислили компенсацию в размере 5945 руб. 57 коп. на расчетный счет ФКУ в счет оплаты недоноса. Сумма долга Банникова К.А. составляет 6159 руб. 15 коп. (л.д. 35).
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что ответчик Банников К.А. состояла на службе в Управлении МВД России по г. Перми в должности оперуполномоченного (за счет должности старшего оперуполномоченного) отделения № 4 (дислокация Мотовилихинский района) отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Управления МВД России по г. Перми., имел звание лейтенант полиции (л.д. 6-7, 29-30).
На основании приказа № 46 л/с от 11 января 2017 года ответчик Банников К.А. уволен со службы из органов внутренних дел на основании п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 8).
Согласно расходной накладной от 05.06.2014 г., аттестату № 472 на предметы вещевого имущества и раздаточной ведомости в период прохождения службы в Управлении МВД России по г. Перми Баннкову К.А. были выданы предметы вещевого имущества личного пользования. Также выдача вещевого имущества Банникову К.А. подтверждена карточкой № 52112 (л.д. 12-16, 14, 36-42).
По данным бухгалтерского учета, по справке-расчету стоимости вещевого имущества на удержание за Банниковым К.А., уволенным приказом от 11.01.2017 г. числится задолженности за вещевое имущество в размере 12104 руб. 72 коп. (л.д. 11).
Согласно ведомости № 23170002 на выплату денежной компенсации на основании приказа об увольнении Банникову К.А. начислена компенсация в размере 5945 руб. 57 коп. (л.д. 10).
16.01.2017 г. ФКУ ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю в адрес УМВД России по г. Перми было направлено извещение о начислении суммы за недонос форменного обмундирования Банниковым К.А. в размере 12104 руб. 72 коп. (л.д. 9).
Платежным поручением от 20.12.2017 г. № 445087 Управлением МВД России по г. Перми компенсация в размере 5945 руб. 57 коп. перечислена на расчетный счет ФКУ «ЦХ и СО ГУ МВД России по Пермскому краю» в счет оплаты стоимости вещевого имущества (л.д. 5).
21.02.2017 г. Банникову К.А. было направлено уведомление о возмещении денежных средств (л.д. 17), однако ответчик требование не исполнил.
Стоимость недоноса форменного обмундирования составила 6159 руб.15 коп. (12104 руб. 72 коп. – 5945 руб. 57 коп.)
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
Положениями ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел.
На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.
В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.
В соответствии с п. 5 ст. 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В силу ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Статьей 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 3). В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (п. 4).
Приказом МВД РФ от 10 января 2013 года № 8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» установлено, что в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке:
-за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения);
-за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения (п. 7.2).
На основании п. 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В обоснование исковых требований Управлением МВД России по г. Перми представлены документы, подтверждающие выдачу Банникову К.А. предметов обмундирования, имеющие отметки о наименовании, количестве, общем числе выданных ответчику предметов и подписи Банникова К.А. в их получении, расчет стоимости недоноса.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств неполучения форменного обмундирования, также не представлено доказательств иной стоимости недоноса предметов вещевого имущества личного пользования.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления МВД России по г. Перми подлежат удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Октябрьского муниципального района Пермского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой истец освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать с Банникова ФИО7 в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Перми материальный ущерб за недонос предметов вещевого имущества личного пользования в размере 6159 рублей 15 копеек.
Взыскать с Банникова ФИО8 в доход Октябрьского муниципального района Пермского края государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года.
Председательствующий подпись С.Ю. Савченко
Копия верна.
Судья
Секретарь судебного заседания
Подлинный документ находится в производстве Октябрьского районного суда Пермского края и подшит в деле 2-30/2018