Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-82/2019 от 22.01.2019

                                        №5-82/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2019 года                         г.Сосногорск РК

Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Судовская О.Н., с участием Карымшак У.Н., переводчика УЭК старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Сосногорску ЕАВ рассмотрев поступившее из ОМВД России по г.Сосногорску дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Карымшак УН <данные изъяты>

установил:

Карымшак У.Н., гражданин <адрес> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации с нарушением режима проживания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по г.Сосногорску ЕАВ в судебном заседании участия полагала вину Карымшак У.Н. в нарушении режима пребывания установленной, настаивала на выдворении из РФ посредством контролируемого самостоятельного выезда.

Карымшак У.Н. в судебном заседании выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, указав, что допустил нарушение режима проживания в РФ, не выехал после ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекущее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин <адрес> Карымшак У.Н. проживает в Российской Федерации на основании миграционной карты №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок временного пребывания Карымшак У.Н. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании указанного срока иностранный гражданин Карымшак У.Н. территорию Российской Федерации не покинул.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ МС № (л.д. 2), письменными объяснениями Карымшак У.Н., ПДС (л.д. 3, 11), копией паспорта названного иностранного гражданина (л.д. 4), копией учетной карточки (л.д. 7-8), копией миграционной карты (л.д. 5), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.6), иными материалами дела, которые, будучи оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер и длительность совершённого правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, и полагает, что наказание в виде штрафа может быть назначено в минимальном размере.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации; при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации; в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С учетом указанных положений и с учетом требований Конституции РФ, Венской конвенции о праве международных договоров 1969г., ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), суд полагает, что менее строгий вид наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Обстоятельств, препятствующих назначению указанного вида наказания, судом не установлено.

В материалы дела представлены маршрут-квитанции электронных авиабилетов на имя Карымшак У.Н. по маршруту <адрес> вылетом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает возможность исполнения им контролируемого самостоятельного выезда.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа и контролируемом самостоятельном выезде правонарушителя из Российской Федерации.

На основании ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Карымшак УН виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                        О.Н.Судовская

Верно                                        О.Н.Судовская