Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1206/2020 ~ М-1034/2020 от 29.04.2020

63RS0007-01-2020-001318-83

Дело № 2а-1206/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 мая 2020 года                                                                             г.о. Самара                                                          

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре             Булацкой В.П., с участием прокурора Скидан Ю.А., представителя административного истца Горбуновой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области к Петренко Н. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении Петренко Н.В., указав, что последняя осуждена за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость. В период отбывания наказания имеет 8 дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, все дисциплинарные взыскания сняты, имеет также 19 поощрений, прошла обучение профессиям, трудоустроена. Просит также установить в отношении Петренко Н.В. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, для профилактики предотвращения повторного совершения преступлений; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, для профилактики предотвращения повторного совершения преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Горбунова М.Л. поддержала административный иск по изложенным в нем доводам, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Петренко Н.В. о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области Скидан Ю.А. требования административного иска поддержал, просил иск удовлетворить, исключив указание на то, что административные ограничения устанавливаются для профилактики предотвращения повторного совершения преступлений, а также, что запрещение пребывания вне жилого помещения в определенные часы устанавливается, кроме случаев, связанных с работой. Полагал, что судом может быть установлено административному ответчику дополнительное ограничение в виде запрещения покидать территорию Самарской области, поскольку Петренко Н.В. является гражданкой иностранного государства, проживает без регистрации.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

Частью 3 статьи 3 данного Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в пункте 2 части 2 указанной статьи Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Петренко Н.В. осуждена по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2           ст. 228.1, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (с приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Петренко Н.В. ранее судима, приговором суда в ее действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, Петренко Н.В. осуждена за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Срок окончания отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении
Петренко Н.В. административного надзора, поскольку она совершила особо тяжкие преступления, в ее действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Срок административного надзора 8 лет определен судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Кроме того, суд находит обоснованными требования административного истца и прокурора об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, поскольку они являются обоснованными и предлагаются исправительным учреждением с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступлений, ее поведения в период отбытия наказания, с целью контроля за поднадзорным лицом, выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антисоциального поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор сроком на 8 лет в отношении Петренко Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Украины.

Одновременно установить следующие административные ограничения: периодическая явка в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, но не реже одного раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещение выезда за пределы территории Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:          Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 19 мая 2020 года.

Судья:          Е.А. Тимагин