Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-49/2020 от 20.11.2020

Дело № 5-49/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

с. Шалинское                                         23 ноября 2020 г.

Судья Манского районного суда Красноярского края Мордвинов А.П., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Глущенко А.С. в отношении ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ Кравцов А.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а также с приложенными к этому протоколу материалами,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Манский районный суд Красноярского края в порядке ч. 5 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ от мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края поступило на рассмотрение по существу дело об административном правонарушении в отношении ИП Кравцов А.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

КоАП РФ в п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет ряд вопросов, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, и в случае составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судья в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составивших протокол.

Исследовав составленный государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Глущенко А.С. (далее - инспектор Глущенко А.С.) в отношении ИП Кравцов А.С. протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №далее - протокол от ДД.ММ.ГГГГ), а также приложенные к нему материалы, судья приход к выводу о необходимости возвращения данного протокола и приложенных к нему материалов в ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» (далее - Отдел) по следующим основаниям.

КоАП РФ в ст. 24.1 закреплено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Правилами ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ регламентировано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и эти обстоятельства в силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, заключениями эксперта.

Положениями ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

КоАП РФ, исходя из содержания ч. 6 ст. 28.2, подразумевает, что отправка должностным лицом копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна осуществляться, с учетом положений ч. 1 ст. 25.15, то есть либо заказным письмом с уведомлением о вручении, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование отправки извещения и его вручение адресату.

ДД.ММ.ГГГГ, как указывалось выше, инспектором Глущенко А.С. в отношении ИП Кравцов А.С. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, однако сведений о вручении копии этого протокола ИП Кравцов А.С. или иному лицу по доверенности от имени ИП Кравцов А.С. в материалах дела не имеется, сопроводительное письмо Отдела от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ИП Кравцов А.С. копии данного протокола не позволяет судье установить, что такое письмо действительно направлялось ИП Кравцов А.С. и было получено им, либо он уклонился от получения указанного письма, при этом судья учитывает и то, что ИП Кравцов А.С. при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе не присутствовал.

Недостатки, допущенные Отделом при оформление дела об административном правонарушении в отношении ИП Кравцов А.С. по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, указанные выше, являются существенными, так как не позволяют рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, не могут быть устранены судьей самостоятельно в ходе судебного заседания, в связи с чем судья возвращает в Отдел в порядке п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ составленный в отношении ИП Кравцов А.С. протокол от ДД.ММ.ГГГГ, а также приложенные к этому протоколу материалы.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Глущенко А.С. в отношении ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ Кравцов А.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а также приложенные к этому протоколу материалы - возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Красноярское» для устранения выявленных недостатков, препятствующих проведению судебного разбирательства по существу.

Определение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента получения его копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, протеста через Манский районный суд Красноярского края.

Судья                                         А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                 А.П. Мордвинов