Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1885/2013 ~ М-1258/2013 от 14.03.2013

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Минчевой М.В.,

с участием прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма и встречному исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и обязании заключения договора социального найма. В обоснование иска привела следующее, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>. Спорная квартира была предоставлена ФИО5, а ФИО2, была туда вселена как супруга ФИО5(справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, добровольно снялся с регистрационного учета и выехал в неизвестном направлении. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2, и ФИО5, прекращен (свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, запись №). С 2007 года она постоянно проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания, делает ремонт, оплачивает все коммунальные платежи. На обращение истца в администрацию <адрес> о замене нанимателя по договору социального найма с ФИО5, на ФИО2, решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, ей в этом было отказано. Считает данное решение незаконным и необоснованным. Просила признать за ФИО2 право пользования квартирой № <адрес>, обязав администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило встречное исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2 о ее выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что в 2007 г. ФИО2 зарегистрировала брак с ФИО5, который проживал по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была зарегистрирована по месту проживания своего супруга. ДД.ММ.ГГГГ Попов снялся с регистрационного учета и выбыл из спорного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО2 расторгнут. ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о замене нанимателя в договоре найма специализированного жилого помещения на <адрес>, в чем ей было отказано.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специализированный жилой <адрес> отнесен к домам системы социального обслуживания населения, а жилые помещения в нем - к помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенных для временного проживания граждан, из числа лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг: ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами.

Решением Тамбовской городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ «о дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в доме социального обслуживания» установлены дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде специальной социальной защиты с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг в доме системы социального обслуживания населения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа- <адрес>;

-ветеранов Великой Отечественной войны;

-ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами;

-инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в постороннем уходе и наблюдении, в том числе детей-инвалидов;

-одиноких граждан пожилого возраста и одиноких супружеских пар, достигших пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу нетрудоспособности или отдаленности проживания.

Поскольку ФИО2 не относится ни к одной из вышеуказанных категорий граждан, она обязана освободить спорную квартиру.

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В судебном заседании истица по первоначальному иску и ответчица по встречному иску ФИО2 и ее представитель ФИО6 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ФИО2 с 2007 года и по настоящее время проживает в спорной квартире, несет бремя по ее содержанию, до настоящего момента администрация не обращалась к ней с иском о выселении, на настоящий момент ФИО2 не где жить, она признана малоимущей и состоит на учете для нуждающихся в жилых помещениях. Просили заключить с ней договор социального найма до того момента, когда она получит жилье. Во встречном исковом заявлении просили отказать.

Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску – администрации <адрес> ФИО7 иск ФИО2 не признала, встречные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель третьего лица МУ «Дирекция Единого заказчика»- ФИО8 исковые требования ФИО2 не признала, встречные исковые требования администрации <адрес> поддержала, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ФИО5 изначально вселялся в квартиру, как лицо, имеющее льготы, договор социального найма по данной квартире не перезаключался. На настоящий момент в <адрес> заключаются договоры социального найма специализированного жилищного фонда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2, и удовлетворении встречного искового заявления администрации <адрес> по следующим основаниям.

Жилой <адрес> на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию, как дом для инвалидов Отечественной войны и ветеранов труда. Согласно решения Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ «О сохранении статуса специального жилого дома ветеранов по <адрес>», <адрес> имел статус специального жилого дома, квартиры в данном доме не подлежали приватизации.

Постановлением мэра <адрес> от 30.08. 2002 № «О создании муниципального учреждения «Центр социального обслуживания инвалидов ветеранов специализированного жилого дома» в целях повышения качества жизни одиноких граждан, проживающих в специализированном жилом <адрес> для улучшения их социального, бытового и медицинского обслуживания создано муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания инвалидов и ветеранов специализированного жилого дома», <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении специализированного жилого <адрес> к домам системы социального обслуживания населения» <адрес> отнесен к домам специализированного жилого фонда, в котором проживают лица, отнесенные к данной категории, согласно законодательства.

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд исходит из того, что проживание истцом в спорном жилом помещении, как супруги ФИО5, носит временный характер, учитывая статус данного дома.

Установлено, что жилой <адрес> на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию, как дом для инвалидов Отечественной войны и ветеранов труда. Согласно решению Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ «О сохранении статуса специального жилого дома ветеранов по <адрес>», <адрес> имел статус специального жилого дома, квартиры в данном доме не подлежали приватизации.

Постановлением мэра <адрес> от 30.08. 2002 № «О создании муниципального учреждения «Центр социального обслуживания инвалидов ветеранов специализированного жилого дома» в целях повышения качества жизни одиноких граждан, проживающих в специализированном жилом <адрес> для улучшения их социального, бытового и медицинского обслуживания создано муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания инвалидов и ветеранов специализированного жилого дома», <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № специализированный жилой <адрес> отнесен к домам системы социального обслуживания населения, а жилые помещения в нем - к помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенных для временного проживания граждан, из числа лиц, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг: ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами.

Решением Тамбовской городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ «о дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в доме социального обслуживания» установлены дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде специальной социальной защиты с предоставлением медицинских и социально-бытовых услуг в доме системы социального обслуживания населения муниципального специализированного жилищного фонда городского округа- <адрес>;

-ветеранов Великой Отечественной войны;

-ветеранов боевых действий, являющихся инвалидами;

-инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в постороннем уходе и наблюдении, в том числе детей-инвалидов;

-одиноких граждан пожилого возраста и одиноких супружеских пар, достигших пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), которые не имеют детей или дети которых, обязанные содержать их по закону, не могут осуществлять уход за родителями в силу нетрудоспособности или отдаленности проживания.

ФИО2, не относится ни к одной из вышеуказанных категорий граждан. Была зарегистрирована в спорном жилом помещении как жена ФИО5, которому была предоставлена квартира, как инвалиду второй группы в связи с прохождением службы, что подтверждается копией выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, договор социального найма на спорное жилое помещение с ФИО5 был заключен в связи с тем, что он обладал специальным статусом, дающим ему право на проживание в специализированном жилом <адрес>.

Право собственности на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за городским округом <адрес>. В реестре муниципального имущества <адрес> жилой дом значится как дом системы социального обслуживания населения. Основанием для постановки на учёт в реестр послужило решение Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Следовательно, правовой статус жилого дома не только определён, но и в соответствии с законом зарегистрирован.

В материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между МУ «Дирекция Единого заказчика» и ФИО5 сроком на 5 лет. (п. 2.3 Договора)

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ договор социального найма заключается без указания срока. Договор социального найма, представленный ответчиком (п.2.3) заключён сроком на пять лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в данный договор МУ «Дирекция Единого заказчика» с ФИО5 не вносились изменения, но поскольку он изначально носил временный характер, то ответчице было известно, что она проживает в жилом помещении специализированного жилищного фонда, который не подлежит приватизации. Тот факт, что в договор социального найма, заключенного с ФИО5 не вносились какие-либо изменения, не порождает у ФИО2 права пользования данным помещением.

Кроме того, ФИО2 в судебном заседании не отрицала, что ей было известно о статусе данного дома.

Подтверждением того, что жилой дом по <адрес> является специализированным, является решение Тамбовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, решение Тамбовского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом отвечает всем требованиям, предъявляемым к специализированным жилым домам. В связи с чем, на данные правоотношения распространяются положения Жилищного Кодекса РФ, предусмотренные в разделе IV «Специализированный жилищный фонд».

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> отнесён к домам системы социального обслуживания населения, жилые помещения - к помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенным для временного проживания граждан. Этим же постановлением установлено, что правовые акты, регламентирующие использование жилого дома применяются в части не противоречащей настоящему постановлению. Постановление подлежало опубликованию. Настоящее постановление никем не оспорено и действует до настоящего времени. Следовательно, проживание ответчицы в спорной квартире носит временный характер, как по договору найма специализированного жилого помещения, так и в соответствии с указанным постановлением.

Указанное подтверждает выводы суда о том, что ответчица проживает во временном жилом помещении, по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Такое иное основание предусмотрено ч.1 ст. 35 ЖК РФ, согласно которому в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение, прекратить им пользоваться. Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения не освобождает указанное помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> является муниципальное образование.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2, и ФИО5, расторгнут. В связи с расторжением брака, ФИО2, утратила право пользования спорной квартирой.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат, а встречное исковое заявление администрации <адрес> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Выселить ФИО2 из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: М.В. Минчева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: М.В. Минчева