Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-81/2017 (12-2036/2016;) от 10.11.2016

Дело № 12-81/2017

Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда                                                                              20 января 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу акционерного общества «Вологодский оптико-механический завод» (далее – АО «ВОМЗ») на постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 03 ноября 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 03 ноября 2016 года АО «ВОМЗ» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

В ходе внеплановой выездной проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в АО «ВОМЗ» выявлено, что работник – токарь ФИО1 допущен к выполнению работ, не прошедшим в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование в соответствии с требованием ст. 6 Федерального закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 14.10.2014), Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" - в нарушении ст. 76, 212, 213 Федерального закона «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 №197- ФЗ.

Данным постановлением АО «ВОМЗ» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, АО «ВОМЗ» обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление отменить. В обоснование жалобы указали, что наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в размере 110 000 рублей не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 чт. 3.1 КоАП РФ. Считает, что имеются основания для признания данного правонарушения малозначительным либо для снижения размера административного штрафа ниже установленного минимального предела, так как отсутствует прямой умысел на совершение вменяемого правонарушения и негативные последствия, нарушение устранено добровольно.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции труда в Вологодской области Кокшаров С.И. не явился, представил отзыв, ходатайство о снижении наказания оставляет на усмотрение суда.

Представитель АО «ВОМЗ» по доверенности Чежина Н.Е. в судебном заседании жалобу поддержала.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, учитывая положения ст.ст. 22, 76, 213 ТК РФ, суд приходит к следующему:

Факт совершения АО «ВОМЗ» административного правонарушения достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Таким образом, в действиях (бездействии) АО «ВОМЗ» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части назначенного АО «ВОМЗ» наказания.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что АО «ВОМЗ» в настоящее время направлены меры на устранение допущенных нарушений, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения АО «ВОМЗ» не привлекалось, учитывая сложное финансовое положение организации, суд считает, что назначенное данной организации административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 03 ноября 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подлежит изменению путем снижения назначенного юридическому лицу наказания.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Вологодской области № от 03 ноября 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО «ВОМЗ» изменить: снизить размер назначенного АО «ВОМЗ» административного штрафа до 55 000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья                                                                                     О.Н. Давыдова