Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-252/2021 от 10.03.2021

дело № 12-252/2021

24MS0069-01-2020-005695-41

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2021 года                             г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Андреев А.С.,

при секретаре Федорове А.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Сидоровой М.С.,

рассмотрев жалобу Сидоровой Марии Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 04.02.2021 года о привлечении Сидоровой Марии Сергеевны к административной ответственности, предусмотренной по ч.8 ст. 13.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 04.02.2021 года Сидорова Мария Сергеевна привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Сидорова М.С. обратилась с жалобой, в которой указала на необоснованность вынесенного судебного акта, поскольку не доказано наличие в ее действиях состава данного правонарушения, просила постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании Сидорова М.С. доводы своей жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дополнительно указав, что в ее действиях не доказан состав правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, в связи с чем постановление суда необходимо отменить, а производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается распространение информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Согласно п. п. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 № 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом, устанавливающие порядок продажи товаров дистанционным способом, регулирующие отношения между покупателем и продавцом при продаже товаров дистанционным способом и оказании в связи с такой продажей услуг.

В соответствии с указанными Правилами, продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно пункту 5 Правил, продажа дистанционным способом алкогольной продукции не допускается.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ

розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются дистанционным способом.

Как указано в статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети Интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети Интернет (пункт 15); владелец сайта в сети Интернет - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте (пункт 17).

В соответствии с пунктом 1.1 Правил регистрации доменных имен в доменах RU и РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена в сети Интернет от 05.10.2011 N 2011-18/81 (далее - Правила регистрации доменов) администратором доменного имени является лицо, на имя которого зарегистрировано предназначенное для сетевой адресации символьное обозначение (доменное имя).

Согласно Правилам регистрации доменов администратор домена как лицо, заключившее договор о регистрации доменного имени, осуществляет администрирование домена, то есть определяет порядок пользования доменом.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Сидорова М.С. осуществляла в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сайт Z) распространение информации, содержащей предложение о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции вне стационарного торгового объекта, место нахождения которого указывается в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушила п. 2.1 ст. 26, пп. 14 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:

- ответом на запрос ООО «Z» администратором доменного имени (http://Z) является Сидорова М.С;

-решением от 06.02.2020 г. № У –АЛК согласно которого информация и материалы, размещенные по адресу: (Zru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" признаны запрещенными к распространению на территории РФ;

-объяснением А1, согласно которого она паспорт не теряла, договоров ни с кем не заключала на размещение информации на данном сайте.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, действия Сидоровой М.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом тщательного судебного исследования мирового судьи и обоснованно признаны несостоятельными. Выводы об этом подробно изложены в принятом судебном решении и мотивированы. Собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка. Доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию с вынесенным в отношении нее судебным актом, основания для отмены которого, в силу закона, не имеется.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Постановление о привлечении Сидоровой М.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание Сидоровой М.С. назначено в пределах санкции ч.8 ст.13.15 КоАП РФ в минимальном размере с учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, с учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе с учетом наличия у Сидоровой М.С. на иждивении несовершеннолетних детей.

Ссылка Сидоровой М.С. о том, что она в настоящий момент не работает, является многодетной мамой основанием для освобождения от административной ответственности не является, равно как и основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи также не может быть признано судом.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при проверке законности обжалуемого постановления не установлено.

Ссылка Сидоровой М.С. о необходимости применения п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении части четвертой Гражданского кодекса РФ» основана на неверном толковании закона, основанием для освобождения Сидоровой М.С. от предусмотренной законом ответственности не является.

Вопреки доводам Сидоровой М.С. оснований для прекращения производства по делу не имеется, в связи с чем ее ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит, кроме того протокол об административном правонарушении должностным лицом составлен в отношении Сидоровой М.С. как физического лица, а не как в отношении индивидуального предпринимателя.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 04.02.2021 года о привлечении Сидоровой М.С. к административной ответственности, предусмотренной по ч.8 ст.13.15 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 04.02.2021 года о привлечении Сидоровой Марии Сергеевны к административной ответственности, предусмотренной по ч.8 статьи 13.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Сидоровой М.С. без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна.

Судья                                          А.С.Андреев