ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2015 г. г. Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,
при секретаре Масловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6475/2015 по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к Кузнецову ФИО7 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО4 обратился в суд к ответчику с иском об обязании обеспечить доступ в квартиру для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение Управы Восточного АО Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о том, что в квартире № дома № по ул. <адрес> произведена перепланировка. Собственником квартиры № дома № по ул. <адрес> является Кузнецов ФИО8, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № №. Приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка по обращению от ДД.ММ.ГГГГ № № о факте осуществления самовольной перепланировки квартиры № дома № по ул. <адрес>. В ходе проверки установить факт перепланировки не представилось возможным по причине отсутствия доступа в квартиру № дома № по ул. <адрес>, после чего в адрес ответчика было направлено уведомление о проведении повторной проверки, но в указанную дату наниматель жилого помещения на проведение проверки не прибыл, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.
Стороны в судебное заседание не явились извещены. Представитель истца просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен был надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что Кузнецов ФИО9 является собственником квартиры №, площадью 14,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от 22.06.2009, что подтверждается выпиской из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Государственной жилищной инспекции <адрес>, Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении Кузнецова ФИО10. собственника квартиры № в доме № по ул. <адрес> была назначена выездная проверка.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Кузнецова ФИО11 были направлены уведомления №, № о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>.
Согласно акту инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного Государственной жилищной инспекции <адрес>, установлено, что доступ в квартиру по адресу: <адрес> не был обеспечен.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно статье 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статье 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.
В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 391-п «Об определении органов исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)», инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.
Согласно подпункту 3 пункта 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 147-п, к полномочиям инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в <адрес>.
В соответствии со статье 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 Жилищного кодекса РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В силу статьи 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Осуществление самовольной перепланировки жилых помещений потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Возлагая на собственника жилого помещения обязанность согласования с органом местного самоуправления перепланировки, законодатель исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, сохранности жилищного фонда.
С учётом добытых доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ права истца, как органа, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор, подлежат к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в доход местного муниципального образования административного округа <адрес> в сумме 6 000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 1, 3, 13, 20, 26, 30 ЖК РФ, Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 391-п «Об определении органов исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на осуществлением государственного контроля (надзора)», Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 147-п, ст. ст. 8, 10, 12 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 13, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 88, 103, 113, 155, 167, 181, 192 - 199, 233 – 237, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Обязать Кузнецова ФИО12 обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции <адрес> в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.
Взыскать с Кузнецова ФИО13 в доход местного муниципального образования административного округа <адрес> расходы по государственной пошлине в сумме в сумме 6 000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме будет составлено 21 июля 2015 года.
Председательствующий (подпись).
Копия верна:
Судья В.И.Прокопьева