Дело 5-188/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 19 июня 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Мельникова Ю.Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица –директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Волкова В.Ю., <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Волков В.Ю., являясь директором (единоличным исполнительным органом) ООО «<данные изъяты>» осуществил оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случаях, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, по адресу: <данные изъяты>, при следующих обстоятельствах.
ООО «<данные изъяты>» на основании лицензии от <дата> серии <данные изъяты> № (регистрационный №), выданной Администрацией <данные изъяты>, сроком действия до <дата>, осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
<дата> в 13.50 час., в ходе проведения контрольных мероприятий, на предмет исполнения требований, установленных приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13 декабря 2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импортных), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов», в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в котором осуществляет свою деятельность «<данные изъяты>» (ООО), осуществлен осмотр торгового зала. В ходе осмотра магазина, на полках-витринах магазина в розничной продаже с ценниками была обнаружена алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками с признаками подделки, а именно:
- водка «Белая береза» емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 11.11.2013, производитель ООО «<данные изъяты>», в количестве <данные изъяты> бутылок;
-вино специальное « Портвейн 72», емк.0.7 л., крепость 18%, дата розлива 05.05.2011, производитель ООО <данные изъяты> /желтая этикетка/ в количестве <данные изъяты> бутылка;
-вино специальное « Портвейн 72», емк.0.7 л., крепость 18%, дата розлива 05.05.2011, производитель ООО <данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> бутылок;
-вино специальное « Портвейн 777», емк.1.5 л., крепость 18%, дата розлива 12.11.2013, производитель ООО <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> бутылка.
В соответствии со статьями 26.5, 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для направления в Экспертно-криминалистический центр ГУ МВД России по Свердловской области для проведения экспертизы подлинности ФСМ, осуществлено взятие проб и образцов алкогольной продукции в соответствии с ГОСТ Р 51144-2009 и ГОСТ Р 52472-2005 методом репрезентативного отбора.
В соответствии с заключениями эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области от <дата> № 1458, 1459, от <дата> № 1456, 1457, от <дата> № 1450, № 1451, от <дата> № 1442, № 1443 направленные на экспертизу образцы алкогольной продукции, маркированы ФСМ, изготовленными не по технологии производства «Гознак».
Волков В.Ю. извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, но направил отзыв по делу об административном правонарушении. Производство по делу просит прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, просила привлечь Волкова В.Ю.к административной ответственности.
Изучив материалы дела, суд считает, что вина Волкова В.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения доказана и подтверждается в полном объеме следующими доказательствами:
- протоколом осмотра № 12-15/70-У от <дата>, в ходе которого <дата> в период времени с 13.50 час до 14.20 час. осмотрено помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое используется под магазин, в котором осуществляет свою деятельность ООО «<данные изъяты>». В ходе осмотра была обнаружена вышеуказанная алкогольная продукция, маркированные федеральными специальными марками с признаками подделки.
-протоколом изъятия вещей и документов № 12-15/70-У/ФСМ от <дата>, в ходе которого произведено изъятие ценников на указанную выше алкогольную продукцию и которые подтверждают нахождение названной алкогольной продукции в обороте Общества.
-протоколом о взятии проб и образцов № 12-15/70-У/ФСМ от <дата>, в ходе которого взяты образцы указанной алкогольной продукции, необходимые для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных и акцизных марок.
-заключениями эксперта от <дата> № 1458, 1459, от <дата> № 1456, 1457, от <дата> № 1450, № 1451, от <дата> № 1442, № 1443, согласно которым, направленные на экспертизу образцы алкогольной продукции, маркированы ФСМ, изготовленными не производством предприятия «Гознак».
-протоколом ареста № 12-15/70-У/ФСМ от <дата>, в ходе которого произведен арест указанной алкогольной продукции в количестве 175 бутылок и переданной на ответственное хранение представителю Общества Волкову В.Ю.
-протоколом № 12-15/70-У/ФСМ/ДЛ от <дата> об административном правонарушении, составленном по результатам проверки.
Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опорочены, оснований не доверять им у суда не имеется.
В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона № 171 – ФЗ – за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие в том числе розничную продажу алкогольной продукции.
Поддельные ФСМ не являются маркировкой в соответствии с федеральным законом.
В силу абзаца 6 п. 1 ст. 26 Закона Российской Федерации «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными федеральными специальными марками запрещен. Волков В.Ю. осуществляя оборот алкогольной продукции, обязан был принять меры к соблюдению данного требования законодательства, в том числе, обязан был принять меры к контролю подлинности ФСМ.
Учитывая статус ООО «<данные изъяты>» как коммерческой организации, род деятельности, суд приходит к выводу о том, что эта алкогольная продукция хранилась с целью сбыта.
Суд квалифицирует действия должностного лица ООО «<данные изъяты>» Волкова В.Ю, по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Санкция части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение на должностных лиц административного наказания в виде административного штрафа от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год.
Часть 4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в частности за хранение в целях сбыта товаров и продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, если такая маркировка обязательна.
Согласно статье 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками, подтверждающими, в частности, осуществление контроля за уплатой налогов. За правильность нанесения и за подлинность таких марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу. Оборот алкогольной продукции без маркировки либо с маркировкой поддельными марками запрещен.
Совершенное должностным лицом ООО «<данные изъяты>» Волковым В.Ю.административное правонарушение относится к правонарушениям в области налогов и сборов, в связи с чем в соответствии с часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение составляет один год.
При назначения наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов правонарушения.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Волкова В.Ю. от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает, так как указанное правонарушение посягает как на интересы потребителей, так и на установленный государством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Волкова В.Ю., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольной продукции:
- водка «Белая береза» емкость 0,5 л., крепость 40%, дата розлива 11.11.2013, производитель ООО «<данные изъяты>», в количестве <данные изъяты> бутылок;
-вино специальное « Портвейн 72», емк.0.7 л., крепость 18%, дата розлива 05.05.2011, производитель ООО <данные изъяты> /желтая этикетка/ в количестве <данные изъяты> бутылка;
-вино специальное « Портвейн 72», емк.0.7 л., крепость 18%, дата розлива 05.05.2011, производитель ООО <данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> бутылок;
-вино специальное « Портвейн 777», емк.1.5 л., крепость 18%, дата розлива 12.11.2013, производитель ООО <данные изъяты> в количестве <данные изъяты> бутылка.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель ИНН 6671294624, КПП 667101001 УФК по Свердловской области (МРУ Росалкогольрегулирования по УрФО, л/с 04621А22520), р/счет 40101810500000010010 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, КБК 16011608010016000140,УИН 00000000000000000000, ИП 0000000000000000000000000.
Согласно статьи 32.2 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением
случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок 60 дней, в соответствии со ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/
Копия верна.
Судья
Секретарь
На 19.06.2014 постановление в законную силу не вступило.
Судья