Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3566/2019 ~ М-2843/2019 от 10.06.2019

Стр.- 2.209

Дело № 2- 3566/19

УИД 36RS0004-01-2019-003370-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре                             Жегулиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бобрешова Владимира Алексеевича к Главному управлению МЧС России по Воронежской области о взыскании индексации выплат в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ

Бобрешов А.В. проходил службу в должности начальника отдела административной практики и дознания управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Воронежской области и был уволен приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области №24-нс от 09.03.2011 по п. «е» ст. 58 (сокращение штатов) Положения о службе в ОВД (Постановление ВС РФ от 23.12.2011 №4202-1.

Заключением ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» от 30.06.2011 № 1288 Бобрешов А.В. был отнесен к категории годности «Д» - «не годен к военной службе» в причинно-следственной связи «заболевание получено в период прохождения службы», и к категории «В» ограниченно годен к военной службе, годен к службе в должности начальника отдела административной практики в причинно-следственной связи «военная травма».                        Приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области №106-нс от 15.08.2011 в приказ №24-нс от 09.03.2011 были внесены изменения, основание увольнения с п. «е» ст. 58 были изменены на п. «ж» ст. 58 Положения о службе в ОВД (по болезни).            Заключением ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» от 10.06.2014 № 1570 выводы, сделанные военно-врачебной комиссией в заключении от 30.06.2011 № 1288, были скорректированы, причинно-следственная связь по раннее установленной категории годности «Д» - «не годен к военной службе» была изменена на «военная травма».

Таким образом, 10.06.2014 ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» установило наличие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, повлекшего признание истца негодным к дальнейшей службе.

Факт получения Бобрешовым А.В. травмы при исполнении служебных обязанностей, повлекшей признание истца негодным к дальнейшей службе признан ответчиком и заявителю было выплачено единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания действовавших на момент увольнения в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 805 от 15.10.1999 и Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".    В виду того, что в выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью, не смотря на неоднократные обращения истца, ответчиком было отказано, за защитой нарушенного права Бобрешов А.В. обратился в суд.

Решением Ленинского районного суда от 28 мая 2018 года и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года исковые требования Бобрешова А.В. были удовлетворены. В пользу истца было взыскано возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. в размере 2 147 326 руб. 60 коп.

Истец полагает, что он продолжительное время был лишен возможности своевременно получать выплаты в возмещение вреда здоровью в связи с чем покупательная способность денежных средств существенно снизилась. Поэтому в целях восстановления нарушенного права он считает необходимым произвести индексацию присужденных сумм с учетом индексов потребительских цен.

Истец полагает, что отсутствие правового механизма не может приостановить реализацию вытекающих из Конституции Российской Федерации прав и законных интересов граждан, поскольку признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого гражданина неотчуждаемым благом – конституционная обязанность Российской Федерации, как социального правового государства.

На основании вышеизложенного истец просил суд взыскать с Главного управления МЧС России по Воронежской области индексацию несвоевременно выплаченных выплат в возмещение вреда здоровью в размере 559 442 руб. 04 коп.

В судебное заседание истец не явился. О времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Васнева Е.Н., уточнив исковые требования, просила суд взыскать с Главного управления МЧС России по Воронежской области убытки, в виде индексации не своевременно выплаченных денежных сумм в возмещении вреда здоровью, за период с 01.01.2912 года по 30.06.2018г. в размере 581 153 руб.32 коп.

Представитель ответчика по доверенности – Греков А.В. против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.______).

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу п.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В судебном заседании установлено, что Бобрешов А.В. проходил службу в должности начальника отдела административной практики и дознания управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Воронежской области и был уволен приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области №24-нс от 09.03.2011 по п. «е» ст. 58 (сокращение штатов) Положения о службе в ОВД (Постановление ВС РФ от 23.12.2011 №4202-1.

Заключением ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» от 30.06.2011 № 1288 Бобрешов А.В. был отнесен к категории годности «Д» - «не годен к военной службе» в причинно-следственной связи «заболевание получено в период прохождения службы», и к категории «В» ограниченно годен к военной службе, годен к службе в должности начальника отдела административной практики в причинно-следственной связи «военная травма».

Приказом Главного управления МЧС России по Воронежской области №106-нс от 15.08.2011 в приказ №24-нс от 09.03.2011 были внесены изменения, основание увольнения с п. «е» ст. 58 были изменены на п. «ж» ст. 58 Положения о службе в ОВД (по болезни).                                        Заключением ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» от 10.06.2014 № 1570 выводы сделанные военно-врачебной комиссией в заключении от 30.06.2011 № 1288 были скорректированы, причинно-следственная связь по раннее установленной категории годности «Д» - «не годен к военной службе» была изменена на «военная травма».                                                        Таким образом, 10.06.2014 ВВК «МСЧ ГУВД по Воронежской области» установило наличие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей, повлекшего признание истца негодным к дальнейшей службе.                                    Факт получения Бобрешовым А.В. травмы при исполнении служебных обязанностей, повлекшей признание истца негодным к дальнейшей службе, признан ответчиком и заявителю было выплачено единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания действовавших на момент увольнения в соответствии с требованиями приказа МВД РФ № 805 от 15.10.1999 и Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".                    Решением Ленинского районного суда от 28 мая 2018 года и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года исковые требования Бобрешова А.В. были удовлетворены. В пользу истца было взыскано возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. в размере 2 147 326 руб. 60 коп., которые он не получал ежемесячно в указанный период, а в полном объеме получил единовременно в 2018 году.                                Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Таким образом, названная статья Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает два вида убытков: реальный ущерб и упущенную выгоду, которые могут быть взысканы в пользу лица, право которого нарушено.

Индексация денежных сумм, на получение которых истец имел право с 01.01.2012г. по 21.05.2018г ежемесячно, представляет собой порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременной выплатой истцу компенсации возмещения вреда здоровью, когда суммы, на получение которых он имел право, обесцениваются в результате экономических явлений. Индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неполучения истцом компенсации вреда здоровью в условиях инфляционных процессов и предполагает выплату должником денежных средств с сохранением их покупательной способности.                                        Выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры, является прерогативой законодателя, который вправе устанавливать их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан (определения Конституционного Суда Российской Федерации N 787-О-О от 01.06.2010). Отсутствие четко установленного механизма расчета не является основанием к отказу от производства предусмотренной законом индексации.                                                Впредь до внесения в действующее правовое регулирование соответствующих изменений судам в целях реализации указанной нормы надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата в сети Интернет.                                Из содержания Конституции Российской Федерации следует, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся для каждого гражданина неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации как социального правового государства.                            Истец Бобряшов В.А. взысканные решением Ленинского районного суда от 28 мая 2018 года и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года суммы в счет возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. получил 02.11.2018г. в размере 319 907 руб. 22 коп. и 23.11.2018г. в размере 1 828 229 руб.32 коп. (л.д. 58-59).                                        Суд считает, что ответчик несвоевременно произвел выплату в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 21.05.2018г. в сумме 2 147 326 руб., которая сложилась из ежемесячных недоплат за указанный период, что установлено решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 28.05.2018г. и определением Воронежского областного суда от 4 октября 2018 года.                         Данное обстоятельство не свидетельствует о своевременности реализации права истца на получение ежемесячных денежных выплат, на получение которых он имел право с 01.01.2012г. по 21.05.2018г., согласно представленному расчету:

год	месяц	задолженность за предыдущие месяцы, руб	размер индексации в руб	индекс потребительских цен, %	сумма для выплаты за месяц, руб	сумма задолженности на текущий месяц, руб
2012	январь	0	0	1,0077	24197,04	24197,04
	февраль	24197,04	77,430528	1,0032	24197,04	48471,51053
	март	48471,51053	339,3005737	1,007	24197,04	73007,8511
	апрель	73007,8511	219,0235533	1,003	25670,92	98897,79466
	май	98897,79466	484,5991938	1,0049	25670,92	125053,3138
	июнь	125053,3138	500,2132554	1,004	25670,92	151224,4471
	июль	151224,4471	2359,101375	1,0156	25670,92	179254,4685
	август	179254,4685	215,1053622	1,0012	25670,92	205140,4938
	сентябрь	205140,4938	1682,152049	1,0082	25670,92	232493,5659
	октябрь	232493,5659	1487,958822	1,0064	25670,92	259652,4447
	ноябрь	259652,4447	908,7835565	1,0035	25670,92	286232,1483
	декабрь	286232,1483	1631,523245	1,0057	25670,92	313534,5915
2013	январь	313534,5915	3041,285538	1,0097	38238,91	354814,7871
	февраль	354814,7871	1277,333233	1,0036	38238,91	394331,0303
	март	394331,0303	1340,725503	1,0034	38238,91	433910,6658
	апрель	433910,6658	4165,542392	1,0096	38196,9	476273,1082
	май	476273,1082	2524,247473	1,0053	38196,9	516994,2557
	июнь	516994,2557	1447,583916	1,0028	38196,9	556638,7396
	июль	556638,7396	4174,790547	1,0075	38196,9	599010,4301
	август	599010,4301	1377,723989	1,0023	38196,9	638585,0541
	сентябрь	638585,0541	2107,330679	1,0033	38196,9	678889,2848
	октябрь	678889,2848	6110,003563	1,009	37557,3	722556,5883
	ноябрь	722556,5883	4624,362165	1,0064	37557,3	764738,2505
	декабрь	764738,2505	4435,481853	1,0058	37557,3	806731,0324
2014	январь	806731,0324	8712,69515	1,0108	36933,3	852377,0275
	февраль	852377,0275	5029,024462	1,0059	36933,3	894339,352
	март	894339,352	8585,657779	1,0096	36933,3	939858,3098
	апрель	939858,3098	13627,94549	1,0145	36529,21	990015,4652
	май	990015,4652	6633,103617	1,0067	36529,21	1033177,779
	июнь	1033177,779	5682,477784	1,0055	36529,21	1075389,467
	июль	1075389,467	6237,258907	1,0058	31100,38	1112727,106
	август	1112727,106	2447,999632	1,0022	31100,38	146275,485
	сентябрь	1146275,485	7680,045751	1,0067	31100,38	1185055,911
	октябрь	1185055,911	7228,841057	1,0061	30592,32	1222877,072
	ноябрь	1222877,072	12228,77072	1,01	30592,32	1265698,163
	декабрь	1265698,163	37717,80525	1,0298	30592,32	1334008,288
2015	январь	1334008,288	59096,56716	1,0443	30592,32	1423697,175
	февраль	1423697,175	42995,65469	1,0302	29336,43	1496029,26
	март	1496029,26	18700,36575	1,0125	29336,43	1544066,056
	апрель	1544066,056	2316,099083	1,0015	29336,43	1575718,585
	май	1575718,585	3624,152745	1,0023	29336,43	1608679,167
	июнь	1608679,167	482,6037502	1,0003	29336,43	1638498,201
	июль	1638498,201	11305,63759	1,0069	29336,43	1679140,269
	август	1679140,269	-1847,054296	0,9989	29336,43	1706629,644
	сентябрь	1706629,644	13311,71123	1,0078	29336,43	1749277,786
	октябрь	1749277,786	25014,67233	1,0143	27537,35	1801829,808
	ноябрь	1801829,808	7747,868174	1,0043	27537,35	1837115,026
	декабрь	1837115,026	10838,97865	1,0059	27537,35	1875491,355
2016	январь	1875491,355	18754,91355	1,01	27537,35	1921783,618
	февраль	1921783,618	10377,63154	1,0054	27537,35	1959698,6
	март	1959698,6	5683,12594	1,0029	27537,35	1992919,076
	апрель	1992919,076	7772,384396	1,0039	26999,41	2027690,87
	май	2027690,87	6488,610785	1,0032	20800	2054979,481
	июнь	2054979,481	7808,922028	1,0038	20800	2083588,403
	июль	2083588,403	12084,81274	1,0058	20800	2116473,216
	август	2116473,216	2963,062502	1,0014	20800	2140236,278
	сентябрь	2140236,278	2996,33079	1,0014	20800	2164032,609
	октябрь	2164032,609	9521,74348	1,0044	20800	2194354,353
	ноябрь	2194354,353	13604,99699	1,0062	20800	2228759,35
	декабрь	2228759,35	11589,54862	1,0052	20800	2261148,898
2017	январь	2261148,898	9044,595593	1,004	20800	2290993,494
	февраль	2290993,494	5269,285036	1,0023	20800	2317062,779
	март	2317062,779	231,7062779	1,0001	20800	2338094,485
	апрель	2338094,485	7715,711801	1,0033	20800	2366610,197
	май	2366610,197	473,3220394	1,0002	20800	2387883,519
	июнь	2387883,519	14804,87782	1,0062	20800	2423488,397
	июль	2423488,397	8966,907068	1,0037	20800	2453255,304
	август	2453255,304	-17418,11266	0,9929	20800	2456637,191
	сентябрь	2456637,191	-8106,902731	0,9967	20800	2469330,288
	октябрь	2469330,288	1481,598173	1,0006	20800	2491611,887
	ноябрь	2491611,887	4235,740207	1,0017	20800	2516647,627
	декабрь	2516647,627	8053,272406	1,0032	20800	2545500,899
2018	январь	2545500,899	6872,852428	1,0027	21632	2574005,752
	февраль	2574005,752	6692,414954	1,0026	21632	2602330,167
	март	2602330,167	5985,359383	1,0023	21632	2629947,526
	апрель	2629947,526	11308,77436	1,0043	21632	2662888,3
	май	2662888,3	8787,531391	1,0033	21632	2693307,832
	июнь	2693307,832	13466,53916	1,005	-	2706774,371
	июль	2706774,371	7578,9682392482	1,0028	-	2714353,339
	август	2714353,339	0	1	-	2714353,339
	сентябрь	2714353,339	5700,14201273	1,0021	-	2720053,481
	октябрь	2720053,481	8432,16579237	1,0031	-	2728485,65
Итого	581153,32	2147326,60

Ответчик, несмотря на несогласие с предъявленным иском, предметом которого являются взыскание инфляционных потерь в связи с несвоевременностью выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 23.10.2018г, своего контррасчета не представил. При этом расчет, подлежащих взысканию с ответчика сумм, произведенный истцом, ответчиком не оспорен, судом проверен, признается правильным.

Доводы представителя ответчика, указанные в возражениях на исковое заявление, не могут быть приняты судом, поскольку ответчик указывает на своевременность исполнения решения суда, а истец основывает свои исковые требования на несвоевременном получении выплат в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012г. по 23.10.2018г.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о наличии у истца права на индексацию с учетом индекса роста потребительских цен за период с 01.01.2012г. по 23.10.2018г. в сумме 581 153 руб. 32 коп., поскольку истец продолжительное время был лишен возможности своевременно получать выплаты в возмещение вреда здоровья, в связи, с чем покупательная способность денежных средств существенно снизилась. В целях восстановления нарушенного права необходимо произвести индексацию несвоевременно полученных сумм с учетом индексов потребительских цен.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                        Решил:

Взыскать с Главного управления МЧС России по Воронежской области в пользу Бобрешова Владимира Алексеевича индексацию выплат в возмещение вреда здоровью с учетом индекса роста потребительских цен за период с 01 января 2012 года по 23 октября 2018 года в размере 581 153 (пятьсот восемьдесят одну тысячу сто пятьдесят три) руб. 32 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья                                                                                  И.В. Хрячков