Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-345/2022 ~ М-1-330/2022 от 19.09.2022

УИД 73RS0014-01-2022-000538-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года                               р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-345 по иску Администрации МО Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области к Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области. Администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области о признании права общей долевой собственности муниципального образования Канадейское сельское поселение Николаевского района Ульяновской области на 8 невостребованных земельных долей (СПК «совхоз Канадейский»),

Установил:

    В производстве суда имеется указанное гражданское дело. В исковом заявлении, с учетом уточнений, истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. По сведениям органа ЗАГСа правообладатели земельных долей умерли. В отношении земельных долей, принадлежащих умершим гражданам, отсутствуют наследники по закону и по завещанию, никто из наследников наследство не принял, наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд. 15.02.2013г. в газете «Ульяновская правда» опубликован список невостребованных земельных долей СПК «Совхоз Канадейский», списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «совхоз «Канадейский» в количестве 512 долей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, Администрация МО «Канадейское сельское поселение» просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Канадейское сельское поселение» на 8\719 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью с кадастровым номером 73:09:011801:2 в счет 8 невостребованных земельных долей следующих правообладателей

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.     прекратить право общей долевой собственности на земельный участок указанных выше правообладателей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО9, ФИО10.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен.

    Представители ответчиков – Администрации МО «Николаевский район», Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

              Соответчик ФИО9 в судебном заседании исковые требования в отношении земельной доли ФИО7 не признал, намерен оформить данную земельную долю в порядке наследования, по обстоятельствам дела пояснил, что принял наследство после смерти своей мамы ФИО7 в виде жилого дома и земельного участка, а также денежных вкладов. На земельную долю свидетельство не выдавали, нотариусу про нее не говорил. При жизни мама свой пай не регистрировала за собой, сам он не пользовался этой невостребованной земельной долей, в том числе после смерти матери, никаких требований у него не было, в аренду не сдавали. Также пояснил, что знал, что у матери был этот пай, но не принял его в собственность, не знал, где на него бумаги, никто не подсказал, что нужно оформить.. В селе появился предприниматель, который купил у него собственный пай и сказал, что может купить и пай матери, после этого начал этим паем заниматься.

           Соответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, возражает против удовлетворения исковых требований в отношении земельной доли, принадлежавшей его матери ФИО8, так как вступил в права наследования на жилой дом и земельный участок, вклады, о наличии у матери земельного пая не знал, намерен вступить в права наследования в отношении спорного пая, оформить его на себя, к нотариусу по этому вопросу не обращался.

          Представители третьих лиц - МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, КУМИ ЗО АМО «Николаевский район» в судебное заседание не явились, извещены.

            Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц граждане в судебное заседание не явились, извещены, возражений на иск не представили.

          Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

        Как следует из материалов дела, на имя      ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передана земельная доля каждая общей площадью 8,8 га сельхозугодий, в том числе 6,6 га пашни, по адресу совхоз «Канадейский».

           По материалам дела граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены требования, умерли.

        15.02.2013г. в газете «Ульяновская правда» №17 Администрацией муниципального образования Канадейское сельское поселение опубликован список невостребованных земельных долей граждан, в отношении которых заявлены требования.

        В газете «Ульяновская правда» № 42 от 17.04.2013года опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «совхоз «Канадейский» 29 мая 2013года, с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «совхоз «Канадейский», на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «совхоз Канадейский», опубликованный в газете «Ульяновская правда» № 17от 15.02.2013года.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Материалами дела установлено, что на имя следующих правообладателей:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № 333 выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок с кадастровым номером 73:09:011801:2, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СПК «совхоз «Канадейский» с размером доли каждого 1/719, на основании выданных свидетельств на право собственности на землю у указанных в иске граждан возникло право общей долевой собственности на данный земельный участок.

       Указанные в иске граждане, а после смерти и их возможные наследники, не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, право собственности не зарегистрировали в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в связи с чем указанные земельные доли являются невостребованными. В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «совхоз Канадейский», которое утвердило список невостребованных земельный долей. Собственники земельных долей, а также их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Николаевский район, СПК «совхоз Канадейский», а также сведения о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах умерших граждан и их наследников.    Из представленных копий наследственных дел умерших ФИО5, ФИО8, ФИО7, ФИО3 видно, что наследникам указанных умерших граждан свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не выдавалось. Наследственные дела остальных умерших правообладателей спорных земельных долей не открывались.

                  В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, в установленный срок возражений не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «совхоз Канадейский», которое утвердило список невостребованных земельных долей СПК «совхоз Канадейский». Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными.

            В ходе досудебной подготовки дела ответчикам, третьим лицам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

               Оценивая возражения ответчиков ФИО10, ФИО9, суд находит их не имеющими правового значения и считает необходимым отметить следующее.

Как следует из материалов дела, указанные ответчики, являясь наследниками правообладателей спорных земельных долей – ФИО8 и ФИО7, соответственно, свои наследственные права на спорные принадлежащие наследодателям земельные доли СПК «совхоз «Канадейский» не оформили. Сами правообладатели ФИО8, ФИО7 при жизни более трех лет не пользовался и не распоряжались принадлежащими земельными долями, не передавали свою земельную долю в аренду, права на принадлежащую долю в установленном порядке не зарегистрировали. С учетом того, что ФИО10 как наследник ФИО8, ФИО9 как наследник ФИО7 не доказали тот факт, что они (ответчики) каким-либо образом распорядились в соответствии с действовавшим законодательством земельной долей наследодателя либо факт пользования земельной долей самостоятельно, право собственности в ЕГРН не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению, суд приходит к выводу о невостребованности спорных земельных долей. Суд приходит также к выводу, что установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена в полном объеме, в том числе в части обеспечения публичности и доступности информации о земельных долях, которые могли быть признаны невостребованными. Средство массовой информации, в котором публикуется список невостребованных земельных долей, в силу п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяется субъектом Российской Федерации по месту нахождения сельскохозяйственных земель, индивидуальное извещение собственников земельных долей, наследников в этом случае законом не предусмотрено.

ФИО12, ФИО9, каждый из них, настаивая на своих правах, как наследник был обязан осуществить активные действия по принятию и защите открывшегося наследства, в том числе по установлению всего объема наследственного имущества. Отсутствие сведений о наличии наследственной массы в виде спорной земельной доли, сведений о производимых третьими лицами действиях с наследственной массой, свидетельствуют именно о невостребованности земельной доли.

     С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199, ГПК РФ, суд

    Решил:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 8/719 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».

        ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 73:09:011801:2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                  ░.░. ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.11.2022 ░░░░