Судья –Круглов Н.А. Дело № 33-6543/19
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«28» февраля 2019 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назаренко О.Н.
судей Быстрова А.Н.., Ждановой О.И.
по докладу судьи Ждановой О.И.
при секретаре Смирновой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Иушиной Е.В., Калканова С.Г., Калкановой Ю.А., Печерской С.А., Печерского Е.М., Пискулина А.Г. на решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 05 декабря 2018 года,
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Иушина Е.В., Калканов С.Г., Калканова Ю.А., Печерская С.А., Печерский Е.М., Пискулин А.Г. обратились в суд с исковым заявлением к Горбуновой В.А., Костыкину А.А., Рожневу М.В., Чурсиной Л.М., Цареву В.А., просят суд:
-признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, Краснодарского края проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленные протоколом <...> общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...> от <...> по вопросам повестки дня №<...>, 2, 3, 9;
-признать ничтожными решения общего собрания с собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленные протоколом <...> общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...> от <...> по вопросам повестки дня №<...>, <...>
В обоснование своих доводов указывая, что <...> протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по <...> приняты решения по вопросам повестки дня общего собрания, которые существенным образом затрагивают их интересы, в том числе, вопросы размещения рекламной конструкции на крыше многоквартирного дома (вопросы 4 и 5), о распределении средств оплаты за размещение данной конструкции (вопрос 6), о выплате вознаграждения управляющей компании (вопрос 7), о прекращении использования общедомовой системы кондиционирования вопрос 8); демонтаж части инженерных сетей дома (система кондиционирования).
Истцы не согласны с протоколом голосования и считают, что собственники дома не были надлежащим образом извещены о проводимом собрании и считают принятые решения незаконными, поскольку никаких заказных писем с сообщением о проводимом собрании, личных уведомлений под роспись либо иных уведомлений им не направлялось, отсутствовал предусмотренный ст. 181.5 ГК РФ кворум голосования.
Участие в собрании приняло 58,1% от числа собственником помещений. Кроме того, истцы указали, что оспариваемое ими решение было оформлено инициативной группой, при котором были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, установленного ст.ст.44-48 ЖК РФ.
Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 05 декабря 2018 года, Иушиной Е.В., Калканову С.Г., Калкановой Ю.А., Печерской С.А., Печерскому Е.М., Пискулину А.Г. отказано, в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Иушина Е.В., Калканов С.Г., Калканова Ю.А., Печерская С.А., Печерский Е.М., Пискулин А.Г. просят отменить решение и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, считая его незаконным и необоснованным, указывая, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.
Ответчики, извещенные надлежащим образом, в суд вышестоящей инстанции не явились, извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются почтовые идентификаторы. В связи с чем, судебная коллегия признает их неявку неуважительной и рассматривает дело по правилам, предусмотренным ст.167, 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав поясненияпредставителя Иушиной Е.В., Калканову С.Г., Калкановой Ю.А., Печерской С.А., Печерскому Е.М., Пискулину А.Г. действующего на основании доверенности Гончарова Д.В., истца Печерскую С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, по следующим основаниям.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал, что в силу п.2 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания от <...> не может быть признано недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, поскольку оно подтверждено решением последующего собрания от <...>, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Однако с данными выводами суда первой инстанции нельзя согласиться.
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Как видно из материалов дела, Иушина Е.В., Калканов С.Г., Калканова Ю.А., Печерская С.А., Печерский Е.М., Пискулин А.Г., Горбунова В.А., Костыкина А.А., Рожнева М.В., Чурсина Л.М., Царев В.А., являются собственниками недвижимого имущества, расположенного по адресу : <...>, <...>.
В силу ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников, что установлено чч.1 и 2 ст.45 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1 ст.48 ЖК РФ).
В силу п.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством, в том числе, очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст.46 ЖК РФ).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.п.1-3.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом апелляционной инстанции установлено, что в период с <...> по <...> проведено общее собрание собственников помещений в очно-заочной форме.
Инициатором проведения общего собрания собственников выступили: Горбунова В.А. (<...>), Костыкин А.А. (<...>), Рожнев М.В. (<...>), Чурсина Л.M. (<...>), Царева В.А. (<...>). Председатель собрания - Горбунова В.А., секретарь собрания - Чурсина Л.М., члены счетной комиссии - Костыкин А.А., Рожнев М.В., Царев В.А.
Согласно Протоколу <...> от <...>, повестка собрания включала следующие вопросы:
1.Выбор председателя и секретаря собрания.
2.Выбор счетной комиссии.
3.Отчет Совета многоквартирного дома по <...>.
4.Принятие решения о согласовании условий договоров аренды части кровли ЖК «Флагман» для использования агентством недвижимости в рекламных целях.
5.Принятие решения об определении лица, которое от имени собственников помещений в МКД уполномочено на заключение договоров аренды части кровли ЖК «Флагман» для использования в рекламных целях на условиях, определенных решением общего собрания, и о сроке действия таких полномочий.
6.Принятие решения об использовании средств, получаемых по договору аренды части кровли ЖК «Флагман».
7.Принятие решения об агентском вознаграждении ООО «УК «Специзол» в связи с заключением и исполнением договора аренды части кровли ЖК «Флагман».
8.Принятие решения о прекращении обслуживания обще домовой системы кондиционирования.
9.Об утверждении плана работ на 2018-й год, которые будут выполняться ООО «УК «Специзол» по договору управления.
Иушина Е.В., Калканов С.Г., Калканова Ю.А., Печерская С.А., Печерский Е.М., Пискулин А.Г., обращаясь в суд с иском о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, <...> проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленные протоколом <...> общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, указали, что в <...> года на крыше многоквартирного дома по вышеуказанному адресу появилась рекламная конструкция, освещаемая, в том числе, в ночное время. Данная конструкция размещена неизвестными лицами.
Согласно ответу департамента оформления и дизайна городской среды администрации г.Сочи <...> от <...> по результатам рассмотрения обращения Печерской С.А., на крышную рекламную установку типа «световые буквы» в <...> года было выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на крыше многоквартирного жилого дома «ЖК Флагман», расположенного по адресу: <...> (площадь рекламного объекта: 10 кв.м.). Заявителем на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции является ООО «УК Специзол». Заявителем был предоставлен пакет документов, предусмотренный административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории <...>, аннулирование таких разрешений», утвержденных постановлением администрации <...> от <...> <...>, включая протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <...> по <...> о <...>. В повестку дня собрания (протокол <...> от <...>) был включен вопрос о принятии решения об определении лица, которое от имени собственников помещений в МКД уполномочено на заключение договора аренды части кровли ЖК «Флагман» для использования в рекламных целях на условиях, определенных решением общего собрания. В собрании принимало участие <...>% от общего числа голосов собственников МКД, собрание было правомочным и при этом принято решение уполномочить ООО УК «Специзол» выступать от имени собственников по вопросам использования части кровли в рекламных целях.
Таким образом, полномочия заявителя и согласие собственников на использование общего имущества были подтверждены протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 года №38-Ф3 «О рекламе» и требованиями Жилищного кодекса РФ.
Истцы не согласны с данным решением, указывая, что не были надлежащим образом извещены о проводимом собрании, поскольку никаких заказных писем с сообщением о проводимом собрании, личных уведомлений под роспись либо иных уведомлений им не направлялось, ввиду чего отсутствовал кворум голосования. В связи с чем вынуждены были обратиться в суд. Судебная коллегия считает данные доводы обоснованными.
Пунктом 1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В соответствии с п.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве обшей собственности на общее имущество в данном доме.
Пунктом 1 ст.37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно п.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Пунктом 1 ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско- правового сообщества.
В соответствии с п.2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания может быть признано судом ничтожным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, по вопросам повестки дня <...>, <...>, <...>, <...>, <...> решения должны были приниматься большинством не менее <...> голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а это значит, что количество проголосовавших «за» по обозначенным выше вопросам должно было быть не менее <...> (по протоколу когда общая площадь <...> кв.м) кв.м., что составляет не менее <...> или <...> % от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
В отличии от этого, голосование проведено в нарушение требований ЖК РФ, а принятое по нему решение собрания является ничтожным, т.к. отсутствовал необходимый для голосования кворум.
Кроме того, отсутствуют сведения о собственниках МКД действительно принявших участие в якобы проведенном собрании ответчиками.
Согласно ч.5.1 ст.48 ЖК РФ, в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
-сведения о лице, участвующем в голосовании;
-сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
-решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
В соответствии с ч.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч.5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Судом апелляционной инстанции установлено, что заказных писем с сообщением о проводимом собрании, личных уведомлений под роспись либо иным образом уведомления сторонам не направлялись.
Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В соответствии с частью 3 статьи 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Исходя из положений статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе, правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Таким образом, решение собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, является недействительным по причине допущенного существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, а решения общего собрания по вопросам повестки дня <...>, <...>, <...>, <...>, <...> протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <...> по <...> от <...> являются ничтожными, в силу отсутствия необходимого кворума для принятия решения по таким поставленным вопросам.
Кроме того, как установлено судом апелляционной инстанции, данная рекламная конструкция создает угрозу истцам, собственникам верхнего этажа данного жилого дома, поскольку как указывают истцы, когда неблагоприятные погодные условия с порывами ветра, они слышат шум и треск электричества на своем потолке.
В соответствии со статьей 10 ГК Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу о том, что допущенные судом первой инстанции вышеуказанные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, поэтому решение суда подлежит отмене.
В соответствии со ст.330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применения норм права.
На основании пункта 2 ст.328 ГПК РФ судебная коллегия, приходит к выводу об отмене решения Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 05 декабря 2018 года, с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований Иушиной Е.В., Калканову С.Г., Калкановой Ю.А., Печерской С.А., Печерскому Е.М., Пискулину А.Г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Апелляционную жалобу Иушиной Е.В., Калканова С.Г,, Калкановой Ю.А., Печерской С.А., Печерского Е.М., Пискулина А.Г. - удовлетворить.
Решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 05 декабря 2018 года - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковые требования Иушиной Е.В., Калканову С.Г., Калкановой Ю.А., Печерской С.А., Печерскому Е.М., Пискулину А.Г. к Горбуновой В.А., Костыкину А.А., Рожневу М.В., Чурсиной Л.М., Цареву В.А. о признании ничтожными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, Краснодарского края проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленные протоколом <...> общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...> от <...> по вопросам повестки дня №<...>
Признать ничтожными решения общего собрания с собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <...> по <...>, оформленные протоколом <...> общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <...> по <...> от <...> по вопросам повестки дня №<...>, <...>.
Председательствующий __________________
Судьи ________________ ___________________
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>