Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1019/2020 ~ М-942/2020 от 03.09.2020

Дело №2-1019/2020

63RS0028-01-2020-001207-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Сергиевск 27 октября 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.

при секретаре Сидоровой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Злобина Ю. А. к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, о заключении договора социального найма,

с участием истца Злобина Ю.А.

УСТАНОВИЛ:

Злобин Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский, в котором просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма и обязать заключить с ним договор социального найма.

В судебном заседании истец Злобин Ю.А. поддержал исковые требования и пояснил, что в 2005 году его матери Злобиной Л.А. предоставили квартиру по адресу: <адрес>. Они с братом Горячевым В. жили вместе с матерью. Летом 2020 года мать умерла, брат служит в армии. Квартира находится в муниципальной собственности, но они проживают в ней с разрешения администрации сельского поселения Сургут. Сейчас их дом попал под снос. В августе 2020 года он обратился в администрацию муниципального района Сергиевский с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ему было отказано, так как он не состоит в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С 2005 года по настоящее время квартира является его единственным местом жительства, другого жилья у него нет, он несет бремя её содержания, оплачивает все коммунальные услуги. Поэтому просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма и обязать заключить с ним договор социального найма, включив в договор также брата Горячева В..

Представитель ответчика администрации муниципального района Сергиевский в судебное заседание не явился, согласно отзыва, просят дело рассмотреть без участия представителя администрации, с исковыми требованиями Злобина Ю.А. согласны, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено матери Злобина Ю.А. администрацией сельского поселения Сургут, Злобин Ю.А. проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение является единственным местом жительства. Кроме того, распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> в <адрес> включен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащим сносу (л.д.19-21).

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Сургут муниципального района Сергиевский, надлежаще извещённые о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.15).

Заслушав истца, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.49 ЖК РФ (действующего с ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации (ст.63 ЖК РФ).

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес> является сельское поселение Сургут, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности сельского поселения Сургут муниципального района Сергиевский Самарской области (л.д.17-18).

Сведения о зарегистрированных правах на квартиру в Едином государственном реестра недвижимости отсутствуют.

Их выписок из похозяйственных книг администрации сельского поселения Сургут муниципального района Сергиевский и справки о зарегистрированных гражданах усматривается, что с 2005 года в квартире проживали Злобина Л.А. и её дети Злобин Ю. и Горячев В..

ДД.ММ.ГГГГ Злобина Л.А. умерла, в квартире по настоящее время зарегистрированы Злобин Ю.А. и Горячев В.А. (л.д.6, 25-34).

В июле 2020 года глава сельского поселения Сургут обратился в комиссию по жилищным вопросам при администрации муниципального района Сергиевский для заключения со Злобиным Ю.А. договора социального найма жилого помещения.

Согласно выписки из протокола заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации м.р.Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) обращение Злобина Ю.А. о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> включением в договор брата Горячева В.А. оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что Злобин Ю.А. в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по муниципальному району Сергиевский по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не состоит.

По смыслу закона, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

Из платежных документов ООО «Сервисная коммунальная компания», МУП «ЖКХ муниципального района Сергиевский» усматривается, что коммунальные услуги оплачиваются, задолженность по оплате за жилье по договору социального найма отсутствует (л.д.37-40).

Судом установлено, что жилое помещение, в котором проживают Злобин Ю.А. и его брат Горячев В.А. является объектом муниципальной собственности.

Распоряжением администрации муниципального района Сергиевский от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение по адресу: <адрес> признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу (л.д.22).

В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вселение Злобина Ю.А. и Горячева В.А. в квартиру было произведено с ведома законного владельца, квартира была предоставлена их матери Злобиной Л.А., которая умерла в 2020 года.

Злобин Ю.А. с братом проживают там длительное время (с 2005 года), оплачивают коммунальные платежи, жилое помещение является для них единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого Злобин Ю.А. обладает правом пользования в соответствии с законодательством.

Спорное жилое помещение не отнесено к специализированному фонду или к служебному жилому помещению, относится к государственному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Злобин Ю.А. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Злобиным Ю. А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию муниципального района Сергиевский Самарской области заключить со Злобиным Ю. А. договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, включив члена семьи: брата Горячева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2020 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова