Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5К-31/2014 от 20.10.2014

Дело № 5к-31/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 октября 2014 года                                                                                              п. Калевала

            Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Исакова В.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждение Калевальская средняя общеобразовательная школа имени В.А.Кириллова (далее МБОУ Калевальская СОШ).

Адрес юридического лица: 186910, <адрес>, район, <адрес>. (ИНН: № ОГРН: №),

Установил:

На основании приказа Министерства образования Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № с 6 по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка с отношении МБОУ «Калевальская СОШ» с целью предупреждения, выявления, пресечения нарушений норм законодательства в сфере образования, входе которой выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Учреждением осуществляется образовательная деятельность по учебному предмету «Физическая культура» основной общеобразовательной программы основного общего и среднего общего образования по адресу: 186910, <адрес> без специального разрешения (лицензии). Указанный адрес отсутствует в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серия РО № №, регистрационный №№, выданной МБОУ Калевальская СОШ. За переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с дополнением сведениями о месте осуществления образовательной деятельности по адресу: 186910, <адрес> Учреждение не обращалось.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензирования Министерства образования РК был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении МБОУ «Калевальская СОШ» по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ.

Представитель МБОУ «Калевальская СОШ» Никитина Т.Н. в суде с протоколом согласилась, вину признала, пояснила, что в связи с введением с 2012 года дополнительно 3 часа физической культуры и в связи с нехваткой площадей для занятий, частично в количестве 10 часов, с согласия учредителя, уроки осуществлялись в спортивном зале МБОУ ДОД «Калевальский дом детского творчества». В настоящее время уроки физической культуры по адресу <адрес> проводится не будут.

Выслушав представителя МБОУ «Калевальская СОШ» Никитину Т.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МБОУ «Калевальская СОШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказана совокупностью представленных доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее также - лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования, о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения.

Из материалов дела следует, что по результатам плановой выездной проверки МБОУ «Калевальская СОШ», проведенной с 06 по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Министерства образования Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ N 881, были выявлены нарушения лицензионных требований, а именно в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ серия РО № 006149, регистрационный №1871, выданной МБОУ Калевальская СОШ отсутствует адрес <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Учреждением осуществляется образовательная деятельность по учебному предмету «Физическая культура» основной общеобразовательной программы основного общего и среднего общего образования. За переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с дополнением сведениями о месте осуществления образовательной деятельности по адресу: <адрес> Учреждение не обращалось.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, актом проверки № 210, договором безвозмездного пользования, письменными пояснениями директора МБОУ «Калевальская СОШ» Никитиной Т.Н., в которых она подтвердила наличие выявленных нарушений лицензионных требований.

Таким образом, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Калевальская средняя общеобразовательная школа имени В.А.Кириллова совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, либо влекущих освобождение юридического лица от административной ответственности, в том числе и по малозначительности правонарушения не имеется.

В качестве обстоятельств смягчающих ответственность суд учитывает совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, а также признание вины представителем юридического лица и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства, влияющие на меру ответственности, характер, тяжесть и общественную опасность совершенного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица не имеется, поскольку допущенные нарушения существенной опасности не представляют.

Руководствуясь, ст.ст. 4.1, 29.9,29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Калевальская средняя общеобразовательная школа имени В.А.Кириллова признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

       Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                          подпись.

СПРАВКА. Постановление вступило в законную силу 18 ноября 2014 года.

Копия верна. Судья                                                                                          Исакова В.П.

                            Секретарь суда                                                                          ФИО4.