Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-19/2022 (5-756/2021;) от 21.12.2021

Дело №5-19/2022

УИД 91RS0021-01-2021-002348-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 января 2022 года                                 г. Судак

Судья Судакского городского суда Республики Крым Иванов М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, 71, административный материал, поступивший из ОМВД России по г. Судаку в отношении:

ИП Струковой Маргариты Владимировны (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не замужней, не имеющая на иждивении детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

10 декабря 2021 года в отношении ИП Струковой Маргариты Владимировны <данные изъяты>), составлен протокол об административном правонарушении №РК377844/2106 по факту того, что 02 декабря 2021 года в 11 час 00 минут, находясь в объекте розничной торговли по адресу Республика Крым, г. Судак, ул. Ленина, д. 19, при осуществлении розничной торговли допустила работника в должности продавца Синяговскую В.В. с личным присутствием на рабочем месте при отсутствии сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия не более 7 дней), либо тестирования на отсутствие антигена SARS-CoV-2, чем нарушила п.8 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым №290-у от 02.12.2021г.), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП Струкова М.В. пояснила, что нарушения устранены, просила ее строго не наказывать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 8 Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» установлено, что необходимо обязать индивидуальных предпринимателей, руководителей юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих деятельность на территории Республики Крым в сфере гостиничного бизнеса; транспортной инфраструктуры и пассажирского транспорта (различных видов транспорта); общественного питания (в том числе на территории аэропорта); предоставления услуг по туризму; розничной торговли, а также санаторно-курортных организаций, автозаправочных станций, имеющих уровень вакцинации персонала против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) менее 80% и деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Указом:обеспечить допуск работников, не имеющих сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, или сертификата о перенесенном заболевании (COVID-19) или QR-кода, полученного с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг, и имеющих медицинский документ, подтверждающий наличие медицинских противопоказаний, заверенный лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации, к исполнению профессиональных (служебных) обязанностей с личным присутствием на рабочем месте на основании отрицательных результатов лабораторного исследования материала на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом ПЦР либо экспресс-тестирования на выявление антигена SARS-CoV-2, организованных за счет средств работодателя, не реже одного раза в 7 календарных дней.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела об административном правонарушении, что 02 декабря 2021 года в 11 час 00 минут, находясь в объекте розничной торговли по адресу <адрес>, при осуществлении розничной торговли допустила работника в должности продавца Синяговскую В.В. с личным присутствием на рабочем месте при отсутствии сертификата о прохождении вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также справки об отрицательном результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР (срок действия не более 7 дней), либо тестирования на отсутствие антигена SARS-CoV-2, чем нарушила п.8 Указа Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в ред. Указа Главы Республики Крым №290-у от 02.12.2021г.), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совершение ИП Струковой М.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом №РК377844/2106 от 10 декабря 2021 года (л.д. 1), объяснениями (л.д.4), актом (л.д. 7), таблицей изображения (л.д.8,10) уведомлением о постановке на учет лица в налоговом органе (л.д.9), договором аренды (л.д.13-14), дополнительное соглашение (л.д. 15), приказом (л.д.16), штатным расписанием (л.д.17), приказом (л.д.18), договорами (л.д. 19-20,21), выпиской из ЕГРН(л.д.23-26).

Действия ИП Струковой М.В., квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Событие административного правонарушения и вина ИП Струковой М.В. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ и наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, личности виновного, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание ИП Струковой М.В. суд учитывает признание ею своей вины, что отражено в протоколе об административном правонарушении, письменных объяснениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ, о которых просит Струкова М.В., а также положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ применение указанной статьи не предусматривается при совершении правонарушения направленного против возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставляют возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Согласно части 3.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, суд считает, что цели, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты назначением ИП Струковой М.В. административного наказания в виде штрафа с учетом положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Струкову Маргариту Владимировну (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000,00 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: р/с 40102810645370000035, получатель УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Судаку), КБК 18811601201010601140, ИНН получателя 9108000210, КПП получателя 910801001, Банк получателя: Отделение по Республики Крым Центрального банка РФ, БИК 013510002, Код ОКТМО 35723000, УИН 18880491210003778442, назначение платежа: штраф.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, предоставить в Судакский городской суд Республики Крым.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Верховный Суд Республики Крым или через Судакский городской суд Республики Крым.

Судья                                     М.Г. Иванов