Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-240/2017 ~ М-176/2017 от 07.03.2017

        Дело № 2-240/2017                                                                  19 апреля 2017 года

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осколковой О.В.,

при секретаре Пепеловой И.В.,

с участием представителя истца Кузнецовой О.В.,

рассмотрев на открытом судебном заседании в помещении суда в г. Нарьян-Маре гражданское дело по иску Шмарыгина Николая Павловича к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на гараж,

установил:

          Шмарыгин Н.П. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на гараж, обосновав свои требования тем, что в 1995 году ГСК «Южный-1» на предоставленном ему в бессрочное (постоянное) пользование земельном участке, построил 22 гаражных бокса. Постановлением Главы администрации г.Нарьян-Мара № от ДД.ММ.ГГГГ кооперативный гараж был введен в эксплуатацию. Ему, как члену кооператива принадлежит гараж №, общей площадью 34,2 кв.м. Он являлся членом кооператива с момента постройки, паевые взносы им выплачены в полном объеме, возведение спорного гаража не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Просит суд признать за ним право собственности на гараж (гаражный бокс №), площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Истец Шмарыгин Н.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель истца Кузнецова О.В., действующая на основании доверенности, на иске настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила требование в части номера гаражного бокса, просила признать за Шмарыгиным Н.П. право собственности на гаражный бокс №, суду пояснила, что земельный участок для строительства гаражей был выделен гаражно-строительному кооперативу, гаражи были введены в эксплуатацию, истец являлся членом данного кооператива, паевые взносы за гараж им были выплачены.

Ответчик Администрация муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела без участия ее представителя, каких-либо возражений по иску суду не представила.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ, действующей с 01.09.2015) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ) (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ).

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом, в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации лицо, кому земельный участок предоставлен по основаниям, предусмотренным законом, имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Судом установлено, что согласно решению Исполнительного комитета Нарьян-Марского городского совета народных депутатов Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № был организован гаражно-строительный кооператив «Южный-1» в районе <адрес> кооперативу отведен земельный участок площадью 0,05 га по <адрес> под строительство гаражей на 20 боксов.

Из постановления Главы администрации г.Нарьян-Мара от ДД.ММ.ГГГГ № следует о принятии администрацией решения о перерегистрации и предоставлении ГСК «Южный-1» земельного участка для строительства гаражей на 20 боксов в районе ул.<адрес>ю 0,05 га в бессрочное( постоянное) пользование, ранее предоставленного решением Нарьян-Марского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также указанным постановлением принято решение о разрешении ГСК «Южный-1» строительства дополнительно двух боксов и предоставлении ему дополнительного земельного участка площадью 0,0763 га в бессрочное (постоянное) пользование.

Как следует из свидетельства №№ от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Южный-1», данному гаражно-строительному кооперативу предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок, площадью 1263 кв.м. под ГСК «Южный-1».

На указанном земельном участке было построено 22 гаражных бокса, в том числе гаражный бокс №.

Таким образом, судом установлено и сторонами не опровергнуто, что гараж возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «Южный -1» для строительства гаражных боксов.

По окончанию строительства ДД.ММ.ГГГГ был составлен технический паспорт на гаражные боксы ГСК «Южный-1», в соответствии с которым, годом постройки гаражных боксов является 1995 год, площадь гаражного бокса № составляет 34,2 кв.м.

Гаражно-строительным кооперативом «Южный-1» получен акт приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный постановлением главы администрации г.Нарьян-Мара № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому приемочная комиссия приняла в эксплуатацию кооперативные гаражи - 22 бокса ГСК «Южный-1» по адресу: <адрес>.

Согласно списку членов ГСК «Южный-1» от ДД.ММ.ГГГГ, Шмарыгин Н.П. являлся членом указанного кооператива.

Материалами дела подтверждается, что гаражным боксом истца Шмарыгина Н.П., являвшегося членом указанного гаражно-строительного кооператива, значится гаражный бокс под №.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что кооперативные гаражи ГСК «Южный-1» были построены в 90-х годах. Шмарыгин Н.П. являлся членом кооператива с момента его образования, ему принадлежит один гараж в кооперативе. Он также является членом данного кооператива, исполняет обязанности казначея. ФИО3 регулярно платил все вносы в кооператив, задолженности, в том числе по паевым взносам не имеет, они им выплачены. В настоящее время кооператив как юридическое лицо не существует. Большинство членов кооператива в настоящее время оформили право собственности на свои гаражи. Гараж у Шмарыгина Н.П. находится в хорошем состоянии, он следит за ним и пользуется им.

В материалах дела сведений о регистрации в установленном порядке права собственности на указанный гараж, в т.ч., за иными лицами, не имеется. Также отсутствуют сведения о регистрации какого-либо права на вышеназванный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Архангельской области и НАО с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж, однако получил отказ в связи с тем, что у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке. Истец использует земельный участок по назначению, данный гараж возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, в установленном нормами права порядке было получено разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сохранение указанной постройки не нарушает действующие строительно-технические нормы и правила, а также права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу налогового органа на запрос суда сведений о ГСК «Южный-1» в Едином государственном реестре юридических лиц не содержится.

Также судом установлено, что истец являлся членом указанного кооператива и паевые взносы за гараж им были выплачены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требование истца Шмарыгина Н.П. и признать за ним право собственности на индивидуальный гараж ( гаражный бокс №), общей площадью 34,2 кв.м., расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение суда о признании права собственности в силу ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный индивидуальный гараж.

Понесенные истцом по делу расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд распределению не подлежат, поскольку обращение в суд с исковым заявлением по настоящему делу не вызвано каким-либо нарушением ответчиком прав истца, при том, что законодательством в данном случае предусмотрен судебный порядок признания права гражданина на конкретный объект недвижимого имущества при отсутствии возможности подтвердить наличие данного права во внесудебном порядке.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Шмарыгина Николая Павловича к Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Шмарыгиным Николаем Павловичем право собственности на нежилое здание - индивидуальный гараж (гаражный бокс под номером 10), общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Шмарыгина Николая Павловича на нежилое здание- индивидуальный гараж (гаражный бокс под номером <данные изъяты>. м., расположенный по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес> государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

        Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения, то есть с 24.04.2017.

Судья                                               подпись                                        О.В. Осколкова

Мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2017 года

Судья                                                              подпись                                      О.В.Осколкова

Копия верна. Судья                                                                                           О.В.Осколкова