Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-99/2013 от 27.08.2013

РЕШЕНИЕ

26 сентября 2013 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В., при секретаре Галкиной И.Р., рассмотрев дело № 12-99/2013 по жалобе Кириленко С.В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛА:

Постановлением государственного инспектора г.Енисейска, Енисейского района и МО г.Лесосибирска по пожарному надзору Гончарова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Не согласившись с указанным постановлением, Кириленко С.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что о составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела не был уведомлен, так как извещения направлялись по адресу <адрес> тогда как Кириленко С.В. по данному адресу не зарегистрирован и не проживает. Кроме того, автомобиль <данные изъяты> был продан по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>».

В судебном заседании Кириленко С.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.

Представитель Главного управления МЧС России по Красноярскому краю ОНД по г.Енисейску, Енисейскому району и МО г.Лесосибирск, государственный инспектор Гончаров М.А. надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения жалобы, не явились, о причинах не сообщили, об отложении рассмотрения дела не заявили.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обжалуемое постановление, суд считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Постановлением государственного инспектора г.Енисейска, Енисейского района и МО г.Лесосибирска по пожарному надзору Гончарова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В., являясь владельцем автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № нарушил п.19 Правил противопожарного режима в РФ, устроил свалку горючих отходов на территории города Лесосибирска (южное предприятие ООО <адрес> Кириленко С.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В. направлено уведомление о необходимости явки в отделение надзорной деятельности по <адрес> к ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ для составления административного протокола.

ДД.ММ.ГГГГ года в отсутствие Кириленко С.В. и его надлежащего уведомления о составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в уведомлении была указана дата ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол № об административном правонарушении.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ назначено рассмотрение дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, дело рассмотрено и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Кириленко С.В. привлечен к административной ответственности.

Уведомления о необходимости явки для составления протокола, копия протокола, определение о назначении даты рассмотрения дела и копия постановления о привлечении к административной ответственности направлены Кириленко С.В. по адресу <адрес>.

Вместе с тем, при рассмотрении жалобы установлено, подтверждается копией паспорта, что Кириленко С.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу <адрес> <адрес>.

Таким образом, суд не может признать уведомление лица, привлекаемого к административной ответственности по адресу, с которого он был снят с регистрационного учета, надлежащим. По адресу, где Кириленко С.В. зарегистрирован, уведомления не направлялись. В деле отсутствуют сведения о том, что фактически Кириленко С.В. проживает по адресу <адрес>. Сведения о регистрации Кириленко С.В. должностным лицом в Отделе УФМС по г.Лесосибирску не запрашивались, не смотря на то, что направленные извещения возвращены ФГУП «Почта России» с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того, протокол об административном правонарушении и постановление о привлечении к административной ответственности составлены не в даты, назначенные должностным лицом для совершения указанного процессуального действия.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, нарушены процессуальные права Кириленко С.В., в том числе на участие при составлении протокола и рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая установленные при рассмотрении дела обстоятельства, в полном объеме оценить доводы жалобы в части наличия или отсутствия вины Кириленко С.В. в совершении административного правонарушения, не представляется возможным. Из материалов дела следует, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением процессуальных норм, постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление государственного инспектора г.Енисейска, Енисейского района и МО г.Лесосибирска по пожарному надзору Гончарова М.А. от ДД.ММ.ГГГГ о признании Кириленко С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Кириленко С.В. возвратить в отдел надзорной деятельности по г.Енисейску, Енисейскому району и МО г.Лесосибирск.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В. Воеводкина