Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-927/2020 ~ М-753/2020 от 09.07.2020

Дело № 2-927/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2020 года г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи И.Н., при секретаре А.И., с участием представителя интересов истца С.В. –Е.И., представителя ответчика С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

С.В. к *** о назначении досрочной трудовой пенсии

у с т а н о в и л:

С.В. обратилась в суд иском к *** о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, об обязании *** включить в специальный стаж период работы с …... (…..) в качестве …..и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с …. г..

Требования мотивированы тем, что ….. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в чем ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального льготного стажа. При исчислении специального стажа не был засчитан в специальный стаж период работы с … по ….. в качестве ….., поскольку в трудовой книжке не указано, что работа выполнялась на горячем участке. С данным решением она не согласна, так как согласно Списку № 2, право на льготное обеспечение пользуются контролеры кузнечно-прессовых работ, занятых на горячих участках работ, а также браковщики (контролеры) на горячих участках работ соответственно. ….. она была принята …..; ….. в связи с реорганизацией … и преобразованием его в …. была переведена ….. Несмотря на смену наименования и организационно правовую форму, место работы и условия труда на протяжении указанного времени были неизменны. Она продолжала работать в том же цехе, на том же участке и выполняла те же трудовые обязанности до ….. Неполное наименование допущено по ошибке кадровых служб предприятия.

В судебное заседание истец С.В. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика *** в судебном заседании требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Как указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 03.06.2004 г. №11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что истец С.В. обратилась …... в *** заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в городском округе город Выкса НО (межрайонное) от ….. оспариваемые периоды ее работы не были включены в специальный стаж.

Руководствуясь ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правительству РФ предоставлено право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии.

Согласно трудовой книжки истца, она в период с …. (…) работала в должности ….., в связи с реорганизацией и разделением завод дробильно-размольного оборудования преобразован в …..

….. года переведена контролером …….

Решением ГУ –Управления Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Выкса НО от ….. С.В. указанный период работы в специальный стаж не засчитан.

При этом, суд не может согласиться с данной позицией истца ввиду следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

При этом, согласно п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список N 2 1956).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом XIV "Металлообработка" подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство», позиция 2150200а-12981, предусмотрены контролеры кузнечно-прессовых работ, занятые на горячих участках работ.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Разделом XV "Металлообработка" предусмотрены браковщики (контролеры) на горячих участках работ.

Согласно разъяснениям, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Так из записей в трудовой книжке следует, что С.В. была принята … г. …..; ….. была переведена …...

В документах объединенного архивного фонда ….. значатся сведения о работе С.В. с …..., и ее заработке, в расчетных ведомостях значится как ……..

Согласно представленному ….. списку льготных профессий, в данной организации, контролеры кузнечно-прессовых работ на горячем участке работ, числящихся в кузнечно-прессовом цехе, пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, которые выполняли контроль и приемку по чертежам, эскизам и техническим условиям сложных поковок и штамповок из металлов различных марок.

Таким образом, поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден ее трудовой книжкой, сведениями архивного фонда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ *** ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ …. ░░░░ ░░ …. ░░░░ (….) ░ ░░░░░░░░ …. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ … ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – ░.░.