Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1639/2014 ~ М-1003/2014 от 21.04.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса                                                                  10 июня 2014 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Разоренова В.В.,

при секретаре Ворониной Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новосельского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области и Ивановой ФИО11 о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СПК «Пробуждение»,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Пробуждение» площадью по 7,3 га каждый с оценкой 162 баллогектаров, ранее принадлежавшие пайщикам КСП «Пробуждение»: ФИО12 входящие в земельный участок с кадастровым номером №, без выдела в натуре.

В обоснование требований истец указал, что пайщикам КСП «Пробуждение» ФИО13 на основании Указа Президента Российской Федерации были предоставлены в собственность указанные земельные доли без выдела в натуре. Собственники имели право, но не распорядились своими долями в установленный срок, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с законом. В связи с этим Администрация Новосельского сельского поселения осуществила мероприятия в порядке, предусмотренном федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) и признала земельные доли невостребованными. Просит признать за истцом право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Иванова ФИО14., являющаяся наследником умершего ФИО15 исковые требования Администрации Новосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> в части признания права собственности на невостребованную земельную долю ФИО16 выделены в отдельное производство.

Представитель истца надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Ответчики Территориальное управление Росимущества в <адрес> и Иванова Т.Н. извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела на иное число не просили, суд,руководствуясь частью 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Закон он регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закона № 122-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 3, 4 ст. 12.1).

Из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № 285, указанным в иске работникам КСП «Пробуждение» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли каждому общей площадью по 7,3 га, с оценкой 162, без выдела в натуре.

В подтверждение права собственности на земельный пай, выделенный ФИО17 представлено свидетельство серии № без указания даты выдачи.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Пробуждение» по Новосельскому сельскому поселению в который включен Иванов В.А., возражений по включению в названный список ответчика, в течение 90 дней с даты публикации, не поступило.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в газетах «Старая Русса» и «Новгородские Ведомости» опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Дружный».

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации Новосельское сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Пробуждение» в него включен ФИО18.

Возражений по поводу включения ФИО21. в список лиц, невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Закона в Администрацию Новосельское сельского поселения и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 ФЗ Закона, соблюден истцом в полном объеме, участники долевой собственности не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия, в виде признания доли невостребованной.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной отделом ЗАГС <адрес> района, ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ рождения умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26)

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО20. ее наследником является Иванова Т.Н., которая приняла наследство умершего, в том числе и земельный пай площадью 7,3 га, право собственности на который не регистрировала в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не выразила намерение распорядиться земельной долей, и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли (л.д. 37).

Каких либо сведений, свидетельствующих о нарушении, чьих либо прав, на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется, при таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с надлежащего по делу ответчика Ивановой Т.Н. в доход местного бюджета надлежит взыскать судебные расходы, от уплаты которых был освобожден истец при подаче иска.

Суд, руководствуясь ст. ст. 98, 103, 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 7,3 ░░ ░ ░░░░░░░ 162 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░22, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░23 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

.

.

░░░░░:         ░.░. ░░░░░░░░░