Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1/2022 (2-157/2021;) ~ М-17/2021 от 21.01.2021

УИД 45RS0024-01-2021-000047-66

№ 2-1/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Худяковой О.А.,

с участием истца Пичуевой Д.В.,

представителя ответчика Администрации города Щучье по доверенности Ротодынова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 15 марта 2022 года гражданское дело по иску Пичуевой Дарьи Вячеславовны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации города Щучье Курганской области о признании права пользования на условиях социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Пичуева Д.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с иском к Администрации города Щучье Курганской области о признании права пользования на условиях социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указывая, что с 06.02.2009 она состояла в трудовых отношениях с филиалом Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)- 1207 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746). Работодателем она и ее несовершеннолетний сын были обеспечены спорным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, в связи с ее трудовыми отношениями. Спорное жилое помещение было построено в рамках федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» и предназначено для обеспечения служебными жилыми помещениями граждан занятых на работах с химическим оружием. Вышеуказанное служебное жилое помещение ей было представлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.11.2001 № 811 «Об утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием». 11.01.2021 ей была заказана выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости. Согласно данной выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником спорного жилого помещения является Муниципальное образование город Щучье Щучанского района Курганской области. 12.01.2021 она обратилась письменно в Администрацию г. Щучье с просьбой о заключении с ней договора социального найма на право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>. 21.01.2021 Администрацией г. Щучье ей был дан отказ в заключении с ней договора социального найма на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> связи с тем, что у них не имеется законных оснований для заключения с ней договора социального найма муниципального жилого фонда. Полагает доводы, указанные в ответе Администрации г. Щучье о том, что поскольку на учете нуждающихся в жилом помещении она не состоит, то в связи с этим не имеет права занимать жилое помещение на условиях договора социального найма, являются несостоятельными. В данной квартире она проживает по настоящее время, несет бремя по её содержанию. Задолженности по коммунальным платежам не имеет. На момент передачи спорного жилого помещения из собственности Российской Федерации в муниципальную собственность, она проживала в данном жилом помещении, а значит приобрела право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» имеет право приобрести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность.

В судебном заседании истец Пичуева Д.В. дала пояснения согласно изложенным выше доводам, дополнив, что она исполнила решение Щучанского районного суда Курганской области от 11.07.2021 и спорную квартиру освободила в декабре 2021 года, проживает по настоящее время по месту регистрации: <адрес>

Представитель ответчика Администрации города Щучье Курганской области в судебном заседании по доверенности Ротодынов В.Н. указывал, что Администрация города Щучье не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу, так как спорная квартира в муниципальной собственности города Щучье не находится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межмуниципального отдела по Щучанскому и Сафакулевскому районам Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 14.02.2022 в соответствии со 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Правительство Курганской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области, представитель которого в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в представленных суду письменных возражениях на исковое заявление истца указывал, что согласно Акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным бюджетом учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговле Российской Федерации (войсковая часть 70855)» в государственную собственность Курганской области от 28.12.2021, квартира, расположенная по адресу: <адрес> передана Правительству Курганской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Курганской области (государственная регистрация права № от 19.01.2022). На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области №-р от 24.01.2022, вышеуказанная квартира учтена в казне Курганской области. Департамент считает, что доводы заявителя о том, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передавалась в муниципальную собственность г. Щучье Курганской области, и она имеет право на пользование данной квартирой на условиях социального найма, а также на приватизацию данного жилого помещения, не состоятельными, так как данные выводы были сделаны заявителем на основании записей ЕГРН, содержащих в себе техническую ошибку о праве муниципальной собственности на спорную квартиру. 25.03.2020 техническая ошибка устранена Управлением Росреестра. В настоящий момент спорная квартира находится в собственности субъекта Российской Федерации и не относится к объектам жилищного фонда социального использования. При указанных обстоятельствах, исковые требования Пичуевой Д.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Пичуева К.С. подлежат отклонению.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска. Увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае оснований для выхода заявленных истцом требований у суда не имеется.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащем ему на праве собственности жилое помещение гражданину, в том числе и на основании договора найма, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, а также Жилищным кодексом РФ.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01.03.2005 года.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что спорное жилое помещение: квартира, общей площадью 48,2 кв.м., по адресу <адрес>, построено на федеральные средства для обеспечения служебным жильем персонала объекта УХО, являлось собственностью Российской Федерации и было передано в оперативное управление ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть № 70855)».

Истец Пичуева Д.В. в период с 11.07.2016 по 15.12.2020 состояла в трудовых отношениях с ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» - 1207 объект по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746).

Между ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» - 1207 объект по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746) и Пичуевой Д.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> на время трудовых отношений с ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли РФ (войсковая часть 70855)» - 1207 объект по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 92746).

Вступившим в законную силу решением Щучанского районного суда Курганской области от 12.07.2021, по гражданскому делу по иску ФБУ «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» к Пичуевой Д.В., Пичуеву К.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, постановлено: исковое заявление Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Минпромторге РФ (войсковая часть 70855)» удовлетворить, Пичуеву Д.В., Пичуева К.С. признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить из него без предоставления другого жилого помещения. С Пичуевой Д.В. в доход муниципального образования Щучанского района Курганской области взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 21.09.2021 и определением судебной коллегии по граждански делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.12.2021, указанное решение суда оставлено без изменения, апелляционная и кассационная жалобы Пичуевой Д.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Пичуева К.С., - без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом также давалась оценка доводам истца относительно обстоятельства передачи спорной квартиры в муниципальную собственность города Щучье Щучанского района Курганской области, а именно то, что имело место быть наличие технической ошибки в записях ЕГРН о правообладателе указанной квартиры – Администрации города Щучье, и которая была исправлена 25.03.2020 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности Курганской области (государственная регистрация права № от 19.01.2022 года).

На основании распоряжения Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области №-р от 24.01.2022 года, вышеуказанная квартира учтена в казне Курганской области.

Таким образом, спорная квартира находится в собственности Курганской области и не относится к объектам жилищного фонда социального использования. Администрация города Щучье не является правообладателем указанной квартиры.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске Пичуевой Дарьи Вячеславовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, с момента составления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 18.03.2022 года.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов