Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 июня 2015 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Митиной И.А.,
при секретаре Новик Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3453/2015 по иску Родомакиной Г.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Родомакина Г.М. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указала, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары, куда истец обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы, засчитав ей 24 года 04 месяца 29 дней (протокол УПФ РФ об отказе от 04.02.2015 г. № 4/164)
Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 01.01.2002г. по 22.01.2002г. - 22 дня, с 27.05.2002г. по 22.06.2002г. - 26 дней, с 01.01.2003г по 18.01.2003г -18 дней, с 26.05.2003г. по 26.06.2003г. - 01 месяц, с 01.10.2003г. по 25.10.2003г. - 25 дней, с 05.01.2004г. по 29.05.2004г. - 04 месяца 24 дня - нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.
Не согласившись с названным решением, истец обратилась в суд, просила признать за ней право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-Ф3; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары, включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 01.01.2002г. по 22.01.2002г. - 22 дня, с 27.05.2002г. по 22.06.2002г. - 26 дней, с 01.01.2003г по 18.01.2003г -18 дней, с 26.05.2003г. по 26.06.2003г. - 01 месяц, с 01.10.2003г. по 25.10.2003г. - 25 дней, с 05.01.2004г. по 29.05.2004г. - 04 месяца 24 дня - нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости с момента возникновения права- с 05.11.2014 года.
Истец Родомакина Г.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, участвует в деле в лице представителя Белицкой Г.В.
Представитель истца Белицкая Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные описательной части решения
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары Турукина И.А., действующая по доверенности, требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
На основании п.1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 04.02.2015 г. № 4/164 и Решению от 04.02.2015 г. № 4/164 Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, куда Родомакина Г.М. обратилась с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости 05.11.2014 г., в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что на день обращения заявитель не имел необходимого 25 – летнего стажа педагогической работы. В трудовой стаж не включены периоды: с 01.01.2002г. по 22.01.2002г. - 22 дня, с 27.05.2002г. по 22.06.2002г. - 26 дней, с 01.01.2003г по 18.01.2003г -18 дней, с 26.05.2003г. по 26.06.2003г. - 01 месяц, с 01.10.2003г. по 25.10.2003г. - 25 дней, с 05.01.2004г. по 29.05.2004г. - 04 месяца 24 дня - нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках. При этом в специальный стаж работы истца зачтено 24 года 04 месяца 29 дней трудовой педагогической деятельности.
По мнению суда, периоды нахождения Родомакиной Г.М. на курсах повышения квалификации: с 01.01.2002г. по 22.01.2002г. - 22 дня, с 27.05.2002г. по 22.06.2002г. - 26 дней, с 01.01.2003г по 18.01.2003г -18 дней, с 26.05.2003г. по 26.06.2003г. - 01 месяц, с 01.10.2003г. по 25.10.2003г. - 25 дней, с 05.01.2004г. по 29.05.2004г. - 04 месяца 24 дня - нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца и подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что в соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы входят периоды нахождения на курсах повышения квалификации, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Для педагогических работников в силу Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истца с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд, по окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом были получены соответствующие документы об окончании, что подтверждается представленными доказательствами.
В связи с чем, данные периоды необходимо рассматривать как педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж истца составляет более 25 лет, следовательно, она имеет право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права – с 05.11.2014 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Родомакиной Г.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать за Родомакиной Г.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 01.01.2002г. по 22.01.2002г., с 27.05.2002г. по 22.06.2002г., с 01.01.2003г по 18.01.2003г, с 26.05.2003г. по 26.06.2003г., с 01.10.2003г. по 25.10.2003г., с 05.01.2004г. по 29.05.2004г. – нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в календарном исчислении.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить Родомакиной Г.М. досрочно трудовую пенсию по старости со дня наступления права – с 05.11.2014 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Промышленной районный суд г. Самары в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2015 г.
Председательствующий подпись И.А. Митина
Решение суда вступило в законную силу _________________________2015 года
копия верна
судья
секретарь