Решение по делу № 2-3043/2014 ~ М-1924/2014 от 03.03.2014

№ 2-3043/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2014 года         г.Уфа

Советский районный суд города Уфы в составе:

председательствующего судьи Оленичевой Е.А.,

при секретаре Хужахметовой Ф.Ф.,

с участием представителя истца Прокурора Советского района г.Уфы - помощника прокурора Каримова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Советского района г.Уфы о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Уфы обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества - ... игровых автоматов, изъятых < дата > из помещения по адресу: ... бесхозяйным и обращении в государственную собственность, в обоснование указав, что в результате проверки сообщения об организации азартных игр с использованием игровых автоматов по адресу: ... поступившему < дата > в отдел полиции ... УМВД по .... Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые автоматы в ходе осмотра места происшествия не обнаружены. Каких-либо документов на изъятые игровые автоматы не имеется и в прокуратуру не представлено. По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками Отдела полиции ... МВД России по ... проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. В ходе проведенной проверки собственник указанного имущества - ... игровых автоматов - не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование. В связи с чем, решить вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении и привлечении виновного лица к административной ответственности не представилось возможным. В связи с чем, просит признать ... игровых автомата, изъятых < дата > из помещения по адресу: ... бесхозяйным имуществом, обратить их в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... для уничтожения.

Представитель Прокурора Советского района г.Уфы - помощник прокурора Каримов Р.М. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители заинтересованных лиц ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах не явки не известили. От ФИО14 имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно справке ФИО15 ... Управления МВД России по ... ... игровых автомата, изъятых < дата > из помещения по адресу: ... хранятся на складе по адресу: ....

Согласно п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244- ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных указанным Федеральным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край, Ростовская область.

Пунктом 6 ст.4 и пунктом 4 ст.5 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартных игр.

Из ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительного которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом с устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

По смыслу положений ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровые автоматы, расположенные в зале игровых автоматов, могут принадлежать организатору азартных игр только на праве собственности, наличие на игровое оборудование какого-либо вещного права (правообладание по договору аренды) законодательно категорически не допускается.

В силу ст.1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с < дата > года.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.1 ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, ... игровых автомата, изъятые по адресу: ... Октября, ... являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность.

Подпункт 5.5. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его утилизацию (уничтожение).

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Советского района г.Уфы о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении в государственную собственность удовлетворить.

Признать ... игровых автомата, изъятых < дата > из помещения по адресу: ..., бесхозяйным имуществом.

Обратить имущество - ... игровых автомата, изъятых < дата > из помещения по адресу: ... собственность государства и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Советский районный суд ....

Судья        Е.А. Оленичева