Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9987/2020 от 13.02.2020

Судья – Шубина В.Ю. Дело № 33-9987/2020

(№2-11138/2019)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 мая 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сибятулловой Л.В.,

судей Маковей Н.Д., Заливадней Е.К.,

при секретаре Зибиревой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анищенко Г.В., Асиновича В.В., Асланова И.О., Бигдан С.В., Брагиной Н.И,, Бровко В.Н., Васильева А.В., Волкова А.Г., Волошина Д.О., Галдина И.В., Городкова Д.Э., Дмитренко А.Н., Еременко О.Ю., Закальского М.В., Казакуц А.В., Калиной Г.С., Калинина С.П., Каримовой Х.И., Козубенко М.А., Копыловой Т.Н., Кукоба К.А., Куликовой Е.М., Лапа Н.В., Логиновой Н.П., Ляховченко И.А., Магерко Д.П., Магерко М.П., Маршнева В.А., Науменко В.А., Никифоровой И.А., Петросян Л.С., Поперенко М.П., Саврич Н.С., Саврич Н.Н., Сангаевой Л.М., Сафарьян Е.С., Стародумова А.А., Степановой Т.В., Съединой В.Н., Тиссина С.П., Татаринова В.Ю., Федоровой Т.Г., Шведовой Л.Г., Шестиперстовой Ю.В., Шеуджен Р.А., Шульга С.В., Яйлян Л.В., Яйчун С.Д. к администрации муниципального образования город Краснодар, ООО «Клубный квартал» о признании отсутствующим права аренды и переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «АлМакс, по апелляционной жалобе представителя ООО «Клубный Квартал» и апелляционной жалобе представителя ООО «ЮРС» на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 16 декабря 2019 года,

заслушав доклад судьи Сибятулловой Л.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений, выслушав стороны,

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Краснодар, ООО «Клубный квартал», о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от <Дата> с кадастровым номером <№..> с ООО «Клубный квартал» на ООО «АлМакс», а также в порядке уточнения исковых требований просили суд признать отсутствующим право аренды ООО «Клубный квартал» на земельный участок с кадастровым номером <№..>.

Свои требования мотивировали тем, что ООО «АлМакс» оплатило за ООО «Клубный квартал» в полном объеме долговые обязательства по договору аренды земельного участка от <Дата> в сумме 2062 924,77 рублей, кроме того, ООО «АлМакс» оплатило за ООО «Клубный квартал» в полном объеме текущую задолженность по состоянию на <Дата> в сумме 1566082,95 рублей, кроме того ООО «АлМакс» также подписало множественные договоры, именуемые «соглашения по инвестированию в достройку объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <Адрес...>, с участниками долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <№..>, ввиду чего для реализаций ООО «АлМакс» дальнейших функций застройщика участники долевого строительства предъявили в суд указанный иск.

Третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «АлМакс» просило суд признать отсутствующим право аренды ООО «Клубный квартал» на земельный участок с кадастровым номером <№..> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес...> площадью 78433 кв.м по договору аренды земельного участка от <Дата> и перевести право аренды на земельный участок с кадастровым номером <№..> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес...> площадью 78433 кв.м на ООО «АлМакс».

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 16 декабря 2019 года требования истцов удовлетворены в части.

Самостоятельные требования третьего лица общества ограниченной ответственностью «АлМакс» удовлетворены.

Суд признал отсутствующим право аренды ООО «Клубный квартал» (ИНН 2311181120, ОГРН 1142311017837) на земельный участок с кадастровым номером <№..> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес...> площадью 78433 кв.м по договору аренды земельного участка от <Дата> и перевел право аренды на земельный участок с кадастровым номером <№..>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес...> площадью 78433 кв.м на общество с ограниченной ответственностью «АлМакс» (ИНН 2312193947, ОГРН 1122312007036).

Суд указал, что настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей о прекращении права аренды и о регистрации права аренды.

Кроме того, суд указал, что настоящее решение суда является основанием для заключения администрацией муниципального образования город Краснодар дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от <Дата> об изменении субъекта на стороне арендатора с ООО «Клубный квартал» (ИНН 2311181120, ОГРН 1142311017837) на ООО «АлМакс» (ИНН 2312193947, ОГРН 1122312007036).

Так же суд обратил решение к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Клубный Квартал» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов заявитель ссылается на то, что истцы не имели права обращаться в суд с настоящим иском поскольку не являются собственниками спорного земельного участка, кроме того, оплата ООО «АлМакс» за ООО «Клубный Квартал» задолженности по арендным платежам не может служить основанием для расторжения договора аренды, заключенного между администрацией г.Краснодара и ООО «Клубный Квартал».

В апелляционной жалобе представитель ООО «ЮРС» просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывает, что согласно договору уступки права аренды от <Дата>, ООО «Клубный Квартал» уступило ООО «ЮРС» права и обязанности по договору аренды земельного участка от <Дата> с кадастровым номером <№..>, при этом ООО «ЮРС» не было привлечено к участию в деле.

В представленных возражениях на апелляционные жалобы представитель ООО «АлМакс» полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционных жалоб.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Краснодар не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщил. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, признав причины ее неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав пояснения представителей ООО «Клубный Квартал», представителя ООО «ЮРС», представителя Утевского П.А. -Утевской Т.В., Чехла О.Н., представителя Владимирчука Д.А. – Скоробогатова С.И., представителя Фертих М.Н. – Сухановой Н.Ю., поддержавших доводы апелляционных жалоб в полном объеме, заслушав пояснения представителя ООО «АлМакс», Маршнева В.А., Копылова А.А., Съедина Е.В., Фурсеева А.Г., Съедину В.Н. Саврич Н.Н., полагавших обжалуемое решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из материалов дела видно, что в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае от <Дата> «О разделе земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, с кадастровым номером <№..>» ООО «Макситурс» и Территориальным управлением <Дата> подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером <№..> площадью 78433 кв.м., имеющего адрес: <Адрес...> (ранее проезд 1-й Литовский), для многоэтажного жилищного строительства со сроком действия по <Дата>. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке и является заключенным.

Договором уступки от <Дата> в договор аренды арендатором вступило ООО «Клубный квартал».

На основании распоряжения межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея «О безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования город Краснодар» от <Дата> на земельный участок с кадастровым номером <№..> зарегистрировано право собственности муниципального образования город Краснодар.

В соответствии с разрешением на строительство от <Дата>, а так же приказом администрации муниципального образования г.Краснодар от <Дата> ООО «Клубный Квартал» разрешено строительство на земельном участке с кадастровым номером <№..> комплекса многоквартирных жилых домов.

Согласно пункту 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", контролирующий орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости вправе ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 № 645 «О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее - Правила) отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Согласно пункту 9 части 6 статьи 23 Закона № 214-ФЗ контролирующий орган вправе направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений Закона о долевом строительстве, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений.

Как установлено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2019 г. согласно представленной отчетности ООО «Клубный Квартал» за 2 квартал 2015 года, срок передачи участникам долевого строительства вышеуказанного объекта установлен на апрель 2017 года. Информация о выдаче ООО «Клубный Квартал» разрешений на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта в административный орган не поступала.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ООО «Клубный Квартал» обязанность по передаче объекта долевого строительства в срок, задержало с апреля 2017 года.

Пунктом 4 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.10.2005 № 645, отчетность представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.

Как следует из обстоятельств дела ООО «Клубный Квартал», ежеквартальную отчетность застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, за 4 квартал 2017 года, 1 квартал и 2 квартал 2018 года, не представило в административный орган. Кроме того, административным органом неоднократно к ООО «Клубный Квартал» применялись меры государственного воздействия, а именно: общество привлекалось административным органом к административной ответственности за нарушения законодательства в области долевого строительства. Вышеуказанное свидетельствует о грубом и систематическом нарушении со стороны общества норм действующего законодательства, регулирующих отношения в области долевого строительства, ставящим под угрозу права и законные интересы участников долевого строительства, граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости.

С учетом грубого и систематического нарушения со стороны ООО «Клубный Квартал» норм действующего законодательства, регулирующего отношения в области долевого строительства, арбитражный суд, удовлетворяя требования департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, решил приостановить на двенадцать месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление ООО «Клубный квартал» деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: - «Многоквартирная жилая застройка по адресу: <Адрес...>».

Как следует из пункта 2 статьи 3 Закона № 214-ФЗ, право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома на основании договора участия в долевом строительстве имеет застройщик, отвечающий следующим требованиям: в том числе - в отношении юридического лица - застройщика должно отсутствовать решение арбитражного суда о приостановлении его деятельности в качестве меры административного наказания.

Однако из материалов дела следует, что ООО «Клубный Квартал» решением арбитражного суда запрещено на двенадцать месяцев осуществлять деятельность по привлечению денежных средств дольщиков, что также создает усугубление обстоятельств, связанных со строительством многоквартирных домов на спорном земельном участке и, как следствие, нарушение прав и законных интересов дольщиков.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что указанные обстоятельства приводят к бесперспективности участия ООО «Клубный Квартал» в строительстве объектов недвижимости (многоквартирных жилых домов) на земельном участке с кадастровым номером <№..>

Общество с ограниченной ответственностью «АлМакс», ИНН 2312193947 является коммерческим юридическим лицом, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером№. В качестве основных видов экономической деятельности ОО «АлМакс» имеет: строительство жилых и нежилых зданий (ОКВЭД 41.2), разборка и снос зданий (ОКВЭД 43.11), строительство прочих инженерных сооружений, не включенных в другие группировки (ОКВЭД 42.99), производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ (ОКВЭД 43.2), производство кровельных работ (ОКВЭД 43.91) и пр.

Материалами дела подтверждается, что ООО «АлМакс» оплатило за ООО «Клубный квартал» в полном объеме долговые обязательства перед администрацией муниципального образования <Адрес...> по договору аренды земельного участка от <Дата> в сумме 2062 924,77 рублей, кроме того, ООО «АлМакс» оплатило за ООО «Клубный квартал» в полном объеме текущую задолженность по состоянию на <Дата> в сумме 1566082,95 рублей, кроме того ООО «АлМакс» также подписало множественные договоры, именуемые «соглашения по инвестированию в достройку объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <Адрес...>, с участниками долевого строительства многоквартирных домов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <№..>.

Так же из материалов дела видно, что основное большинство дольщиков, ранее заключивших договоры долевого участия в строительстве с ООО «Клубный Квартал», приняли решение о продолжении инвестиционной деятельности по возведению многоквартирных жилых домов на земельном участке с кадастровым номером <№..> при участии ООО «АлМакс».

Доводы представителя ООО «Клубный Квартал» о том, что данные выплаты были произведены без согласия ООО «Клубный Квартал», и помимо воли ООО «Клубный Квартал», обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции, и не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку при наличии желания и возможности выполнять взятые на себя обязательства по договору аренды, ООО «Клубный Квартал» должно было производить выплаты по арендной плате самостоятельно, а так же возвратить выплаченные за ООО «Клубный Квартал» денежные суммы ООО «АлМакс», однако этого сделано не было.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 313 Гражданского кодекса Российской Федерации при просрочке должником исполнения денежного обязательства кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом и в том случае, если должник не возлагал на это лицо исполнение обязательства. При этом, если третье лицо исполнило обязанность должника, не являющуюся денежной, оно несет перед кредитором установленную для данного обязательства ответственность за недостатки исполнения вместо должника (п. 6 ст. 313 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 214-ФЗ, застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

С учетом изложенного, оформление арендных отношений в отношении земельного участка с кадастровым номером <№..> является необходимым условиям как для получения ООО «АлМакс» соответствующего разрешения на строительство, так и для последующего осуществления строительной деятельности по адресу: <Адрес...>, поскольку существующее положение ответчика, а также сроки и этапы исполнения им обязательств по строительству объектов недвижимости нарушают права и законные интересы дольщиков.

Согласно пункту 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 19 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018), если при привативном переводе долга отсутствует денежное предоставление со стороны первоначального должника и не доказано намерение нового должника одарить первоначального, предполагается, что возмездность данной сделки имеет иные, не связанные с денежными основания, в частности вытекает из внутригрупповых отношений первоначального и нового должников. Кредитором (арендодателем), первоначальным должником (арендатором) и новым должником заключено соглашение о переводе долга об уплате арендных платежей за определенный период с первоначального должника на нового должника.

Однако между ООО «АлМакс» и ООО «Клубный квартал» в письменной форме не было заключено соглашение о переводе долга и юридическом оформлении перемены лиц в обязательстве аренды. По общему правилу несоблюдение простой письменной формы сделки не влечет ее недействительности. Таким образом, следует признать, что ООО «Клубный квартал» фактически своими действиями одобрило участие ООО «АлМакс» в арендных правоотношениях по договору аренды на стороне арендатора, а администрация (арендодатель) – приняла новую фигуру арендатора в лице ООО «АлМакс», приняв в свою очередь исполнение по договору. С учетом изложенного, довод ответчика о том, что заключенные инвестиционные соглашения между участниками долевого строительства и ООО «АлМакс» является ничтожным, так как они заключены без участия ООО «Клубный квартал», который является законным владельцем и правообладателем земельного участка с кадастровым номером <№..> является ошибочным и основан на неверном толковании норм права.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцы не имеют каких-либо прав в отношении спорного земельного участка и не имели права обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями, поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером <№..> является администрация муниципального образования г.Краснодар, а договор аренды спорного земельного участка заключен с ООО «Клубный квартал», не могут служить основанием к отмене принятого судебного решения.

Так, в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Выбор конкретного способа защиты п░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ N 10, ░░░░░░░ ░░░ ░░ N 22 ░░ 29.04.2010(░░░. ░░ 23.06.2015)"░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░", ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№..>, ░░░ ░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2012 ░. N 13 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2012 ░. N 13), ░ ░░░░ ░░░░░ 4 ░░░░░░ 13 ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 320 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ 11).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№..>) ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░