Дело № 2-49/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 21 января 2015 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Халиулина А.Д.,
при секретаре Ерофеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Майковой Г.Х. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периоды работы,
установил:
Майкова Г.Х. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Горномарийском районе Республики Марий Эл обязанность включить в общий трудовой стаж периоды ее работы с 01 июня 1971 года по 31 августа 1971 года, с 01 июня 1972 года по 31 августа 1972 года, с 01 июня 1973 года по 31 августа 1973 года, с 01 июня 1974 года по 31 августа 1974 года, с 01 июня 1975 года по 31 августа 1975 года и с 01 июня 1976 года по 31 августа 1976 года в колхозе имени Мичурина Троицко-Посадского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР.
В обоснование иска указала, что в спорные периоды она обучалась в Пертнурской средней школе и во время летних школьных каникул работала в колхозе имени Мичурина, который был в дальнейшем реорганизован в СПК «Волга», на посадке и прополке картофеля, капусты, сенокосе, скирдовании соломы, разбрасывала на полях удобрения в виде золы, работала на зернотоке. Поскольку документы, подтверждающие ее работу в колхозе, уничтожены во время пожара, спорные периоды не были включены в ее общий трудовой стаж при назначении пенсии по старости. С учетом изложенного истец просила удовлетворить иск.
В судебном заседании истец Майкова Г.Х. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл Рипанова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 27, исковые требования не признала. Представила отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что согласно Примерному уставу сельскохозяйственной артели, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ года, членами колхоза на постоянную работу могли быть приняты лица, достигшие возраста 16 лет. Следовательно, лица моложе 16 лет не могли быть членами колхоза, и поэтому период работы истицы до достижения возраста 16 лет не могут подтверждаться свидетельскими показаниями. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Майковой Г.Х.
Третье лицо отдел социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в Горномарийском районе в судебное заседание своего представителя не направили, представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Майкова Г.Х. (до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3) родилась ДД.ММ.ГГГГ в дер. <адрес>.
Из искового заявления следует, что истец в период с 1971 года по 1976 год обучалась в Пертнурской средней школе. В указанный период во время летних школьных каникул она работала в колхозе имени Мичурина на посадке и прополке картофеля, капусты, сенокосе, скирдовании соломы, разбрасывала на полях удобрения в виде золы, работала на зернотоке.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости. При назначение пенсии указанные периоды работы истца не были включены в ее общий трудовой стаж.
Колхоз им. Мичурина реорганизован в совхоз «Волга» на основании решения исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «Волга» реорганизован в СКДП «Волга» на основании решения трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, СКДП «Волга» реорганизован в СПК «Волга» на основании решения собрания уполномоченных представителей коллектива от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела справкой СПК «Волга» Горномарийского района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № 401.
Судом установлено, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о ее трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период летних каникул в 1971-1976 годы в колхозе им. Мичурина Горномарийского района Марийской АССР.
В силу статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 29, 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. 97 Закона РСФСР № 340-1 от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР».
В соответствии со статьей 89 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Статья 97 указанного закона предусматривает возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
Об утрате подтверждающих работу в спорный период документов и невозможности их восстановления свидетельствуют представленные истцом справки архивного отдела администрации МО «Горномарийский муниципальный район», СПК «Волга», отдела надзорной деятельности МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск».
Согласно справке № М-57 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район», документы по личному составу колхоза им. Мичурина Горномарийского района Марийской АССР на хранение в архивный отдел не поступали. Подтвердить стаж работы Майковой (ФИО3) Г.Х. за 1971-1977 годы не представляется возможным.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной СПК «Волга», а также справки отдела надзорной деятельности МО «Горномарийский муниципальный район» и МО «Городской округ «Город Козьмодемьянск № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании конторы СКДП «Волга», в результате которого полностью уничтожено здание конторы, имущество и документация.
Доводы истца о том, что она действительно принимала трудовое участие в колхозе имени Мичурина в периоды летних каникул в 1971-1976 годы нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей ФИО2 и ФИО1, работа которых в данном колхозе в спорные периоды подтверждается их трудовыми книжками и трудовой книжкой колхозника.
Свидетели ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании показали, что истец во время обучения в школе, в том числе в 1971-1976 годах, наряду с другими школьниками привлекалась в летний период к работе в колхозе имени Мичурина, реорганизованного в последующем в совхоз «Волга», для посадки и прополки картофеля, капусты, на сенокос, скирдование соломы и выполнения иные необходимых работ.
У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний свидетелей, данных в судебном заседании, поскольку эти показания полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, поэтому суд кладет их в основу своего решения.
Таким образом, из представленных доказательств судом установлено, что истец действительно принимала трудовое участие в колхозе имени Мичурина Горномарийского района Марийской АССР в летний период 1971-1976 годы. Поскольку документы, подтверждающие работу в спорные периоды, утрачены не по вине истца, исковые требования Майковой Г.Х. о включении указанных периодов в общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.
Довод ответчика о том, что возраст истицы в указанные спорные периоды был менее 16 лет, поэтому спорные периоды работы не могут быть включены в стаж работы, суд находит несостоятельным.
Судом установлено, что поскольку Майкова Г.Х. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, ее возраст в периоды, которые она просит включить в трудовой стаж, составлял 12-16 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не содержит ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
Поскольку Майкова Г.Х. фактически осуществляла трудовую деятельность в спорные периоды, ее исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и организации по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Иных требований, иных доказательств, кроме вышеизложенных, суду не представлено.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Майковой Г.Х. удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл обязанность включить в общий трудовой стаж Майковой Г.Х. периоды ее работы с 01 июня 1971 года по 31 августа 1971 года, с 01 июня 1972 года по 31 августа 1972 года, с 01 июня 1973 года по 31 августа 1973 года, с 01 июня 1974 года по 31 августа 1974 года, с 01 июня 1975 года по 31 августа 1975 года и с 01 июня 1976 года по 31 августа 1976 года в колхозе имени Мичурина Троицко-Посадского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Горномарийском районе Республики Марий Эл в пользу Майковой Г.Х. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий А.Д. Халиулин