Дело № 12-32/2016
РЕШЕНИЕ
г. Нытва 21 марта 2016 года
Судья Нытвенского районного суда Пермского края Буторина Г.В.
при секретаре Баландиной Р.А.
с участием лица представителя УФМС ФИО1.
рассмотрев жалобу Бобиева Сухбора Рустамовича и защитника Иванова Романа Михайловича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 21 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Бобиева Сухроба Рустамовича,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 21 декабря 2015 года Бобиев С.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.
В поданной жалобе Бобиев С.Р. и защитник Иванов Р.М., не соглашаясь с постановлением, просят его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что должностное лицо ОУФМС, известило Бобиева С.Р. о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении еще до совершения инкриминируемого правонарушения по ст.20.25 КоАП РФ и до возбуждения дела об административном правонарушении.
В судебное заседание Бобиев С.Р. и защитник Иванов Р.М. не явились, о дне рассмотрения извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – инспектор ОУФМС ФИО1. считает, что ими никаких нарушений при производстве по делу в отношении Бобиева С.Р. не допущено, оснований для удовлетворения жалобы нет. вынося постановление по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в личном присутствии правонарушителя, они ему разъясняют последствия неуплаты штрафа в установленный срок, сразу вручают извещения о явке к ним на составление административного протокола и о явке к мировому судье для его рассмотрения.
Заслушав лицо представителя УФМС, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья установил следующее.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, Бобиев С.Р. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением начальника ОУФМС Росси по Пермскому краю в Нытвенском районе N 590281536-2 от 17 июня 2015 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в размере 2000 тысяч рублей.
Указанные действия Бобиева С.Р. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт совершения Бобиевым С.Р. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, копией постановления от 17 июня 2015 года, рапортом инспектора ОУФМС, справкой о неуплате штрафа на 30.09.2015 г. Не оспаривается он и самим Бобиевым С.Р.
Все собранные по делу доказательства в постановлении мирового судьи получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод заявителей о том, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствии Бобиева С.Р., который был извещен о дате, времени и месте его составления, до совершения им правонарушения по ст.20.25 КоАП РФ, не может повлечь удовлетворения жалобы.
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица или его законного представителя или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенных о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из представленных материалов следует, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенного на 30 сентября 2015 года в 16 часов 00 минут, Бобиев С.Р., извещался посредством вручения повестки 17 июля 2015 года.
Таким образом, должностным лицом ОУФМС были предприняты необходимые меры для надлежащего извещения Бобиева С.Р. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. В связи с этим 30 сентября 2015 года протокол был обоснованно составлен в отсутствие Бобиева С.Р. и (или) его защитника. При этом в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ копия названного протокола была направлена Бобиеву С.Р.
При таких обстоятельствах на стадии возбуждения дела об административном правонарушении право Бобиева С.Р. на защиту нарушено не было.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Бобиеву С.Р. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
Порядок и срок давности привлечения Бобиева С.Р. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нытвенского судебного района Пермского края от 21 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Бобиева Сухроба Рустамовича, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ, может быть обжаловано в Пермский краевой суд.
Судья Г.В. Буторина