Решение по делу № 2-1855/2011 ~ М-1763/2011 от 16.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 21 октября 2011 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Новиковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования <данные изъяты> муниципальный район»

об обязании установить периметральное ограждение в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа»,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> городской прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать Администрацию муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» установить периметральное ограждение в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании прокурор Тасенко Н.Н. иск уточнила, просит обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» принять меры к обеспечению возведения ограждения по периметру территорий МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» и пояснила, что в ходе ранее проведенных проверок было установлено, что в указанных образовательных учреждениях отсутствует периметральное ограждение. Таким образом, необходимых первичных мер по запрещению доступа посторонних лиц на территорию образовательного учреждения ответчиком не принято. Непринятие мер по обеспечению безопасности учреждения создает условия для террористических актов, последствиями которых является массовая гибель людей, уничтожение имущества.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Максимов А.А. иск не признал и пояснил, что к началу учебного года все школы были приняты в эксплуатацию. Администрация муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» не устанавливает ограждения. Комитет по образованию <данные изъяты> муниципального района является распорядителем денежных средств, осуществляет ремонт МОУ. Денежные средства выделяются из муниципального бюджета.

Представитель третьего лица Комитета по образованию <данные изъяты> муниципального района по доверенности Полубоярова Е.А. рассмотрение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ против чего стороны не возражали.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.5 Приказа Министерства образования Московской области от 10.09.2004 г. №1697 «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений» в связи с активизацией деятельности террористических формирований на территории Российской Федерации руководителям муниципальных органов управления образованием и руководителям областных образовательных учреждений указано о необходимости принять меры по запрещению доступа посторонних лиц на территорию и в помещения образовательного учреждения.

В соответствии с пунктом 3.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях (СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 г. №189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

Согласно ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится, в том числе, обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

<данные изъяты> городским прокурором в адрес Главы <данные изъяты> муниципального района направлялись представления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости установления ограждений в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».

Комитетом по образованию <данные изъяты> муниципального района ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план по устранению данных нарушений.

Однако в ходе проведенной <данные изъяты> городской прокуратурой проверки было установлено, что до настоящего времени ограждение территории указанных школ отсутствует, данный факт не отрицался представителем ответчика.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 г. №35-Ф3 принцип приоритета мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов,

дестабилизирующих общественно-политическую обстановку, в том числе и

на территории Московской области.

Таким образом, отсутствие периметрального ограждения в МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» препятствует своевременному предотвращению правонарушений, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Доказательств, опровергающих выводы суда, ответчиком в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район» принять меры к обеспечению возведения ограждения по периметру территорий МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Егорьевский городской суд.

Председательствующий подпись Третьякова Л. А.