Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-19637/2021 от 22.06.2021

    Судья Сургай С.А.                        Дело <данные изъяты>а-19637/2021

                                                        УИД 50RS0<данные изъяты>-37

        А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

    председательствующего судьи Брыкова И.И.,

    судей Балабан К.Ю., Тереховой Л.Н.,

    при секретаре Алексееве Н.О.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 июня 2021 года апелляционную жалобу Черновой Светлане Александровны на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 2 февраля 2021 года по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Московской области к Черновой Светлане Александровне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

    заслушав доклад судьи Тереховой Л.Н.,

    объяснения явившихся лиц,

    УСТАНОВИЛА:

    Межрайонная ИФНС России №10 по Московской области, уточнив заявленные требования в порядке 46 КАС РФ, обратилась в суд с административным иском к Черновой С.А. о взыскании с административного ответчика в счет задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. - 585 410 руб.

    Мотивирует свои требования тем, что административный ответчик как собственник имущества обязана уплатить налог на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 585410 руб. При этом в расчет суммы задолженности включена осуществленная административным ответчиком частичная оплата налога в размере 166114 руб., а также произведенное самим административным истцом уменьшение налога в связи с применением льготы на сумму 1436 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление. Однако административным истцом налог в сроки, установленные законодательством не оплачен, в связи с чем в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, в котором Черновой С.А. предложено оплатить задолженность в добровольном порядке. Налоговый орган обращался за выдачей судебного приказа, определением от 16.04.2020 судебный приказ был отменен.

    Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 2 февраля 2021 года административноеисковоезаявление удовлетворено частично.

    Не согласившись с решением суда, Черновой С.А. подана апелляционная жалоба, в которой просит решения суда изменить, взыскать с нее в пользу административного истца налог на имущество за 2018 г в размере 9 313 руб.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель МИФНС России № 10 – Пыжонкова А.В. явилась, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

    В судебное заседание суда апелляционной инстанциииные лица, участвующие в деле не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на официальном сайте Московского областного суда, в силу ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения как постановленное в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами по делу.

    Чернова С.А. обязана к уплате налога на имущество физических лиц за 2018 г., как собственник объектов недвижимого имущества: 1-й объект - квартира, площадью 47,0 кв.м., по адресу: <данные изъяты> (доля в праве - ?); 2-й объект -жилой дом, площадью 251,3 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; 3-й объект - магазин, площадью 998,4 кв.м., по адресу: <данные изъяты>, 4-й объект -гараж по адресу: <данные изъяты>; 5-й объект - строение по адресу: <данные изъяты>.

    Сумма налога на имущество физических лиц за 2018 г., исчисленная административным истцом в отношении объектов недвижимого имущества Черновой С.А., составляет:

    по 1-му объекту: в сумме 839 руб. = 1677371 руб. (налоговая база) х ? (доля в праве) х 0,10 % (ставка налога) х 12 (кол-во месяцев владения) /12 месяцев в году;

    по 2-му объекту: в сумме 10 029 руб. = 3538020 руб. (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30 % (ставка налога) х 12 (кол-во месяцев владения) /12 месяцев в году, при этом, при расчете суммы налога применен алгоритм 110%, в связи с превышением исчисленного налога на имущество за 2017 г., налога на имущество за 2016 г. более чем на 10 %;

    по 3-му объекту: в сумме 740 406 руб. = 49360374 руб. (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 1,5 % (ставка налога) х 12 (кол-во месяцев владения) /12 месяцев в году;

    по 4-му объекту: в сумме 250 руб. = 111008 руб. (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 0,30 % (ставка налога) х 9 (кол-во месяцев владения) /12 месяцев в году;

    по 5-му объекту налог исчислен в размере 1436 руб., но налоговым органом применена льгота в размере 100 % и произведено уменьшение на всю сумму исчисленного налога (1436 руб.).

    Таким образом, общая сумма налога на имущество физических лиц за 2018 г., исчисленная налоговым органом налогоплательщику Черновой С.А. составляет 751524 руб. = 752960 руб. - 1436 руб. (с применением льготы).

    Налогоплательщик Чернова С.А. произвела частичную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 г., а именно: 22.10.2019 в сумме 10868 руб., а 11.11.2019 в сумме 155246 руб., а всего в сумме 166114 руб.

    Следовательно, задолженность налогоплательщика Черновой С.А. по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. составляет 585410 руб. =751524 руб. – 166114 руб.

    Решением Совета Депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 19.11.2014 <данные изъяты> «О налоге на имущество физических лиц» налог на имущество физических лиц установлен на территории городского округа Орехово-Зуево с 01.01.2015. Согласно п.п.2.2 п.2 указанного Решения налоговые ставки в отношении объектов недвижимого имущества, включенных в перечень, определяемый в соответствии с п. 7 ст.378.25 НК РФ на 2018 г. установлены в размере 1,5% от кадастровой стоимости. Данный нормативно-правовой акт является действующим, недействительным не признавался.

    Распоряжением Министерства имущественных отношений от 27.11.2017 № <данные изъяты> «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость» объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий Черновой С.А. и расположенный по адресу: <данные изъяты>, включен в данный перечень под номером <данные изъяты> на период - 2018 г. Данный перечень действует напротяжении всего налогового периода и не предусматривает никаких льгот или исключений по его применению к включенным в него объектам по каким-либо основаниям.

    Решением Московского областного суда от 10.02.2020 административное исковое заявление Черновой С.А. о признании не действующими Распоряжений Министерства имущественных отношений от 27.11.2017 № <данные изъяты> и № <данные изъяты> от 27.11.2018 в части пунктов <данные изъяты> и <данные изъяты> по включению в перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, оставлено без удовлетворения.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 решение Московского областного суда от 10.02.2020 отменено в части отказа в удовлетворении требований Черновой С.А. о признании недействующим с 01.01.2019 п.2404 приложения к распоряжению Министерства имущественных отношений № <данные изъяты> от 27.11.2018. Принято по административному делу в этой части новое решение об удовлетворении административного искового заявления Черновой С.А. о признании недействующим с 01.01.2019 п.2404 приложения к распоряжению Министерства имущественных отношений № <данные изъяты> от 27.11.2018. В остальной части решение Московского областного суда от 10.02.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Черновой С.А. - без удовлетворения.

    Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2020 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 отменено в части отмены решения Московского областного суда от 10.02.2020 об отказе в удовлетворении требований Черновой С.А. о признании недействующим с 01.01.2019 п.2404 приложения к распоряжению Министерства имущественных отношений № <данные изъяты> от 27.11.2018 и в указанной части оставлено в силе решение Московского областного суда от 10.02.2020. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 11.06.2020 оставлено без изменения.

    Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь статьями23, 45, 48, 85, 378.2, 399, 400, 403, 406, 408 НК РФ, исходил из того, что нормы ст.1.1 Закона Московской области № 150/2003-ОЗ от 21.11.2003 «О налоге на имущество организаций в Московской области» не могут быть применены при определении налоговой базы на имущество физических лиц, поскольку данный порядок регулируется решением Совета Депутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области от 19.11.2014 № 35/4 «О налоге на имущество физических лиц», а произведенный стороной административного ответчика расчет налога на имущество противоречит нормам гл.32 НК РФ, так как физические лица не наделены правом самостоятельно производить начисление налога.

    Судом правомерно учтено, что применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ (п.3 ст.346.11 НК РФ).

Однако спорный объект недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты> включен в перечень, утвержденный Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области <данные изъяты> от 27.11.2017 на налоговый период 2018 г., поэтому налогоплательщик Чернова С.А. не освобождается от уплаты налога на имущество физических лиц, так как является индивидуальным предпринимателем и платит соответствующий налог в рамках упрощенной системы налогообложения.

    Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

    Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

    Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку вышеуказанным решением суда Черновой С.А. отказано в признании недействующим Распоряжения Министерства имущественных отношений от 27.11.2017 № <данные изъяты>, решение вступило в законную силу, в связи с чем оснований для иного расчета налога у административного истца не имелось.

    Обстоятельства дела и представленные доказательства были предметом рассмотрения суда первой инстанции.

    Иные доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, никаких других юридически значимых для дела обстоятельств, которые не были бы учтены судом первой инстанции при вынесении судебного решения по делу, апелляционная жалоба не содержит.

    Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

    Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

    Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 2 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Черновой Светланы Александровны – без удовлетворения.

    Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

    Председательствующий

    Судьи