Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3889/2020 ~ М-4190/2020 от 31.08.2020

                                          Дело № 2-3889/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020г.                                                                                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Айзатуллиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, действующего в интересах Клюшина Андрея Валериановича к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

установил:

прокурор Засвияжского района г.Ульяновска, действуя в интересах Клюшина А.В. обратилась в суд с иском к ГУ – УРО ФСС о возложении обязанности обеспечить Клюшина А.В. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. (далее – ИПР от ДД.ММ.ГГГГ.) по одной единице следующими техническими средствами реабилитации: <данные изъяты> (далее - Технические средства реабилитации).

Требования мотивированы следующим. По результатам прокурорской проверки, проведённой по обращению Клюшина А.В. установлено, что ответчик не обеспечил инвалида Клюшина А.В. техническими средствами реабилитации, обязанность предоставления которых предусмотрена ИПР от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание истец Клюшин А.В. не явился.

Помощник прокурора Храменков К.В. на иске настаивал, указал, что ко дню рассмотрения дела Технические средства реабилитации инвалиду Клюшину А.В. не были предоставлены. В связи с включением Технических средства реабилитации в ИПР от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик, являясь лицом, обязанным организовать предоставление средств реабилитации инвалидам, обязан был в установленные сроки обеспечить инвалида указанными средствами реабилитации.

Представитель ответчика Стенькина А.Н. просила в иске отказать, указала, что ответчиком принимаются меры к предоставлению Клюшину А.В. Технических средств реабилитации. Заключение договоров на поставку Технических средств реабилитации осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Указанный порядок предполагает необходимость соблюдения ряда условий закупок. Ответчиком были приняты соответствующие меры к заключению договоров, извещения о госзакупках размещались неоднократно. В связи с отсутствием заявок часть средств реабилитации не была закуплена.

Представители третьих лиц ФКУ «ГБ «МСЭ по Ульяновской области», Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в судебное заседание не явились.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справки <данные изъяты> №№ Клюшин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты>. Инвалидность установлено по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ Клюшину А.В. должны быть предоставлены технические средства реабилитации, в том числе следующие <данные изъяты>

В соответствии со ст. ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно ст. 11.1. указанного закона к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Наличие обязанности предоставить Клюшину А.В. Технические средства реабилитации, ответчик не оспаривает.

Возражения против иска представителя ответчика основанные на том, что инвалид вправе сам приобрести Технические средства реабилитации и обратиться за предоставлением денежной компенсации, а также о выполнения ряда процедур при организации закупок для государственных нужд, суд находит несостоятельными, поскольку законом инвалиду предоставлено право получить Технические средства реабилитации.

В установленный срок ответчик не предоставил инвалиду Технические средства реабилитации. В связи с этим суд удовлетворяет исковые требования прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, действующего в интересах Клюшина Андрея Валериановича к Государственному учреждению - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации обеспечить Клюшина Андрея Валериановича в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (далее - Технические средства реабилитации).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов