Решение от 25.02.2020 по делу № 33а-2031/2020 от 31.01.2020

№ 2а-7/2019

№ 33а-2031/2020

    Судья Кузнецова В.А.

     А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    город Новосибирск                           25 февраля 2020 года

    Судья судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда Кошелева А.П.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Погожева Федора Владимировича на определение Черепановского районного суда Новосибирской области от 23 декабря 2019 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,

            У С Т А Н О В И Л :

Погожев Ф.В. обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Черепановского районного суда от 28 июня 2019 года, которым в удовлетворении административных исковых требований Погожева Ф.В. к Администрации г. Черепаново отказано.

В обоснование заявления указано, что процессуальный срок на обжалование решения был пропущен по уважительной причине, а именно потому, что в день вынесения решения он находился на приеме у врача. Решение суда получил после того, как оно вступило в законную силу, и обжаловать его не мог, так как до настоящего времени не ознакомлен с материалами дела, на что неоднократно подавал заявление.

    Определением Черепановского районного суда Новосибирской области от 23 декабря 2019 года Погожеву Ф.В. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 28 июня 2019 года.

    С указанным определением от 23 декабря 2019 года не согласился Погожев Ф.В., в частной жалобе изложена просьба об отмене определения и разрешении вопроса по существу.

    В обоснование доводов частной жалобы апеллянт указал, что изначально апелляционная жалоба на решение суда не могла быть подана в срок в связи с тем, что истец получил решение суда уже с отметкой о вступлении в законную силу 13.08.2019, в судебном заседании он не участвовал. Почтовый адрес, место проживания и телефон суду был известен, так как разбирательство проходило длительный период. Учитывая отсутствие в судебном процессе в связи с болезнью и преклонным возрастом, а также потому, что судебный спор касается нарушения прав, срок для подачи апелляционной жалобы должен быть восстановлен.

    В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации жалоба подлежит рассмотрению без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства, без ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы дела, изучив частную жалобу, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

На основании ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления.

По результатам рассмотрения административного дела 28 июня 2019 года судом принято и оглашено решение. Следовательно, последним днем подачи апелляционной жалобы являлся 28 июля 2019 года.

Апелляционная жалоба на решение суда с заявлением о восстановлении срока на обжалование подана Погожевым Ф.В. 02.12.2019 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

09 июля 2019 года копия решения суда была направлена в адрес административного истца, однако, почтовый конверт был возвращен в адрес суда 27 июля 2019г. с отметкой «истек срок хранения».

Вступившее в законную силу решение суда было направлено в адрес административного истца 05 августа 2019 года и получено им 13 августа 2019 года, о чем свидетельствует личная подпись Погожева Ф.В. на почтовом уведомлении.

Таким образом, копия решения суда, не вступившего в законную силу, была направлена в адрес административного истца, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была вручена адресату. Риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по надлежащему адресу, по смыслу положений ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, несет сам адресат. Доказательств невозможности по объективным причинам получить копию решения суда в почтовом отделении заявителем не представлено.

Кроме того, после получения копии решения суда 13 августа 2019 года апелляционная жалоба подана в суд только 02.12.2019, то есть также по истечении месячного срока, определенного законом для обжалования. При этом, доказательств, подтверждающих то, что в период с 13.08.2019 по 13.09.2019 у истца имелись объективные препятствия для обжалования решения суда, не представлено.

Заявление об ознакомлении с материалами дела подано в суд только 13.10.2019. Доказательств наличия препятствий у истца ознакомиться с делом ранее, не представлено.

Ссылки на состояние здоровья истца, препятствующее своевременной реализации им права на обжалование судебного акта, не подтверждены доказательствами.

Приложенная выписка из амбулаторной карты подтверждает только факт лечения Погожева Ф.В. у врача-стоматолога 28.06.2019 в 15.57 часов, что не свидетельствует о невозможности обжалования судебного акта по причине болезни в установленный законом месячный срок, в том числе в месячный срок после получения копии решения суда 13.08.2019.

С учетом изложенного, оснований к отмене определения суда и удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░ ░.░.