ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2018 года п. Емельяново
Резолютивная часть постановления объявлена 05.04.2018 года.
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева Александра Михайловна,
с участием представителей Красноярской таможни Михайлова И.Г., Зейберт Е.А.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Павлова А.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Павлова А.А., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20 августа 2017 года при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших международным авиарейсом № 508 «Пекин (Китай) – Красноярск (РФ) гражданин России Павлов А.А. осуществил вход в зеленый «коридор» зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала № 2 таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было предположено о нахождении в сопровождаемом багаже значительного количества товаров народного потребления. Это дало основание для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра № 10606010/200817/Ф000510. В сопровождаемом багаже были обнаружены – товары не для личных целей (видеокамеры 12 штук).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Павлов А.А., вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на то, что 12 видеокамер он привез из Китая для личных нужд, а именно для установки видеонаблюдения загородного дома, расположенного по адресу: д. Булановка ул Набережная, д.6, о чем имеется договор от 01.08.2017 года.
Представители Красноярской таможни Михайлов И.Г. и Зейберт Е.А. в судебном заседании просили признать Павлова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом; таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.
В силу п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием или не декларированием товаров.
В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашением),
1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
2. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.
3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.
4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», с учетом заявления физического лица о перемещаемых товарах, характера товара, его количества, товар - видеокамеры в количестве 12 штук признан товаром, ввоз которого осуществлен Павловым А.А. не для личного пользования.
В нарушение ст. 179, 180 ТК ТС Павлов А.А. не заявил по установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже 12 видеокамер.
Факт совершения Павловым А.А. административного правонарушения подтверждается: протоколом от 22.09.2017 года об административном правонарушении в отношении Павлова А.А., актом таможенного досмотра от 20.08.2017 года, протоколом опроса Павлова А.А., который пояснил, что ездил в Пекин по работе. В сопровождаемом багаже у Павлова А.А. находились видеокамеры в количестве 12 штук. Данный товар он приобрел в магазине <адрес>. Стоимость товара составила 1800 юаней. Видеокамеры привез для предприятия, для установки на предприятии, для наблюдения за своими работниками. При прохождении таможенного контроля пассажирской таможенной декларации им подано не было, за информацией к сотрудникам таможенной службы он не обращался; протоколом опроса свидетеля ФИО5, которая пояснила, что 20.08.2017 года исполняла обязанности старшего смены, по устному распоряжению начальника ОСТП, при оформлении багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС международным авиарейсом № 508 Пекин-Красноярск, в зеленом коридоре зала прилета таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни. Таможенный контроль осуществлялся ФИО5посредством досмотровой рентгеновской установки. При прохождении Павловым А.А. таможенного оформления и таможенного контроля по «зеленому» коридору, в сопровождаемом багаже было предположено нахождение значительного количества однородного товара. В ходе устного опроса Павловым А.А. сообщено о нахождении в его сопровождаемом багаже видеокамер, что послужило основанием для проведения таможенного осмотра товара, в ходе которого установлено, что в сопровождаемом багаже Павлова А.А. находятся видеокамеры; заключением эксперта от 05.09.2017 года № 12408004/0031426, согласно которому представленные для экспертизы образцы товара идентифицированы как видеокамера модели Xiaomi isc5 в комплекте с зарядным устройством, USB кабелем и инструкцией на иностранном языке, в количестве 1 штука и видеокамеры модель Xiaomi MJSXJ01 CM, в комплекте с зарядным устройством, USB кабелем и инструкцией на иностранном языке, в количестве 11 шт.
Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Павлов А.А. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Доводы Павлова А.А. о том, что видеокамеры он привез из Китая для личных нужд, а именно для установки видеонаблюдения загородного дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем имеется договор от 01.08.2017 года, опровергаются его письменными объяснениями об иной цели использования видеокамер, а именно для предприятия и наблюдения за работниками. При этом представленный договор о монтаже видеосистемы по указанному адресу не определяет, какие именно видеокамеры подлежали установке и их количество, и никоим образом не привязывает относимость незадекларированных Павловым А.А. товаров 20.08.2017 года к этому договору. Приведенные доводы суд оценивает, как желание Павлова А.А. избежать административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств, суд полагает возможным назначить Павлову А.А. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Павлова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
видеокамеры модель Xiaomi MJSXJ01 СМ, в комплекте с зарядным устройством, USB кабелем и инструкцией на иностранном языке, в количестве 11 шт.,
видеокамеры модель Xiaomi isc5 в комплекте с зарядным устройством, USB кабелем и инструкцией на иностранном языке, в количестве 1 шт.
Возложить исполнение постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Зуева А.М.