Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2920/2012 ~ М-2517/2012 от 04.06.2012

Дело № 2-2920/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2012 года г. Ставрополь

Судья Ленинского районного суда г.Ставрополя Попова И.А.,

с участием представителя заявителя Пейсахова В.Д. - Есаковой О.А., действующей на основании доверенности № <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя заявителя Умрихиной С.В. - Есаковой О.А., действующей на основании доверенности № <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Коротиной С.Г., действующей на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя Администрации г.Ставрополя - Якимова А.А., действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>

при секретаре Сорокиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по заявлению Пейсахова В. Д., Умрихиной С. В. при участии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Администрации г.Ставрополя о признании отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Пейсахов В. Д. обратился в суд с заявлением о признании отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок незаконным. Впоследствии уточнил свои требования и просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525, для использования под объектами торговли (под торгово-развлекательным центром (литер А), для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства многоярусной стоянки, спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий).

В судебное заседание заявители Пейсахов В.Д. и Умрихина С.В. не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель заявителей Есакова О.А., действующая на основании доверенности, уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить, указав, что Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. принадлежат на права собственности помещения в литере «А», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 3741 кв.м., под торгово-развлекательным центром (литер «А», по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен>, <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>. Данные объекты недвижимости были расположены на земельном участке, с кадастровым <номер обезличен>, площадью 3741 кв.м., по адресу: Ставропольский край, город Ставрополь, улица Тухачевского, 14/2 в квартале 525, назначение - под торгово-развлекательным центром (литер «А»), который передан им по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г.Ставрополь со множественностью лиц на стороне арендатора от <дата обезличена> <номер обезличен>. Вместе с тем, были переданы в аренду следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 4000 кв.м., по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 3700 кв.м., по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - под многоярусную стоянку (с прилегающей территорией) по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г.Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 2400 кв.м., по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для проектирования и строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>, земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 762 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 152 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для содержания благоустроенной территории в районе нежилого здания по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь для целей не связанных со строительством от <дата обезличена> <номер обезличен>. Постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 27.12.2011 года № 3627 «Об объединении шести земельных участков в один земельный участок и присвоении вновь образованному земельному участку почтового адреса: <адрес обезличен> в квартале 525» объединены шесть вышеуказанных земельных участков: с кадастровыми номерами <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, в один земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра, под торгово-развлекательным центром (литер А), под многоярусную стоянку (с благоустройством прилегающей территории) для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий, для содержания благоустроенной территории, категория земель - земли населенных пунктов. Данному земельному участку с кадастровым номером <номер обезличен> с расположенными на нем объектами недвижимости присвоен почтовый адрес: Тухачевского, 14/2 в квартале 525. На основании принятого постановления администрации города Ставрополя Ставропольского края от <дата обезличена> <номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> поставлен на кадастровый учет, о чем в государственном кадастре недвижимости внесены соответствующие сведения, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата обезличена>. На основании заявления и соответствующих документов, а также в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ постановлением администрации города Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена> Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. предоставлен в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525, для использования под объектами торговли (под торгово-развлекательным центром (литер А), для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства многоярусной стоянки, спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий), в том числе: Пейсахову В. Д. - 39/100 доли в праве на земельный участок; Умрихиной С. В. - 61/100 доли в праве на земельный участок. Во исполнение данного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и Пейсаховым В. Д., Умрихиной С. В. заключен договор купли - продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. на праве общей долевой собственности от <дата обезличена>. <дата обезличена> заявители обратились с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольском краю о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, представив на государственную регистрацию договор купли - продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. на праве общей долевой собственности от <дата обезличена>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и Пейсаховым В. Д., Умрихиной С. В. на основании вышеназванного постановления администрации города Ставрополя Ставропольского края <номер обезличен> от <дата обезличена>. Однако государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале 525 была приостановлена, а впоследствии было отказано в государственной регистрации указанного права.

Спорный земельный участок образован в установленном порядке с учетом требований градостроительного регламента определенной территориальной зоны и данных Правил, сформирован и поставлен на кадастровый учет с целевым использованием - для использования под объектами торговли (под торгово-развлекательным центром (литер А), для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства многоярусной стоянки, спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий). Оснований невозможности передачи его в собственность в связи с его ограничением в обороте или запретом на приватизацию, установленным федеральным законом, у администрации города Ставрополя не имелось. При подачи заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю были предоставлены все необходимые документы для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии со ст.ст.16, 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Представитель У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Коротина С.Г., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала и указала, что 02.03.2012 года в Управление с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525, обратились Пейсахов В. Д. и Умрихина С. В..

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию был предоставлен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие заявителям на праве общей долевой собственности от <дата обезличена> (далее - договор <номер обезличен>), заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и Пейсаховым В.Д., Умрихиной С.В. на основании Постановления администрации города Ставрополя от <дата обезличена> <номер обезличен> о выкупе данного земельного участка. В нарушение норм действующего законодательства объединены земельные участки без изменения вида разрешенного использования каждого из ликвидируемых земельных участков на вид разрешенного использования образуемого земельного участка, т.е. на разрешенное использование - для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра, под торгово- развлекательным центром (литер А), под многоярусную стоянку (с благоустройством прилегающей территории) для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий, для содержания благоустроенной территории. Выявлены разночтения в части разрешенного использования образованного и ликвидируемых земельных участков. А также выявлены разночтения в разрешенном использовании образованного земельного участка в представленных на государственную регистрацию документах: Договоре купли-продажи <номер обезличен>, Постановлении <номер обезличен>, кадастровом паспорте земельного участка и Постановлении <номер обезличен>.

Представитель Администрации г. Ставрополя Якимов А.А. просил вынести решение в соответствии с законом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. принадлежат на права собственности помещения в литере «А», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 3741 кв.м., под торгово-развлекательным центром литер «А», по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата обезличена> <номер обезличен>, <номер обезличен>, от <дата обезличена> <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>.

Данные объекты недвижимости были расположены на земельном участке, с кадастровым <номер обезличен>, площадью 3741 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - под торгово-развлекательным центром (литер «А»), который передан им по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г.Ставрополь со множественностью лиц на стороне арендатора от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Вместе с тем, были переданы в аренду следующие земельные участки: земельный участок с кадастровым <номер обезличен>:0244, площадью 4000 кв.м., по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 3700 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - под многоярусную стоянку (с прилегающей территорией) по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 2400 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для проектирования и строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 762 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г. Ставрополь от <дата обезличена> <номер обезличен>; земельный участок с кадастровым <номер обезличен>, площадью 152 кв.м. по адресу: <адрес обезличен> в квартале 525, назначение - для содержания благоустроенной территории в районе нежилого здания по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования г.Ставрополь для целей не связанных со строительством от <дата обезличена> <номер обезличен>; постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 27.12.2011 года № 3627 «Об объединении шести земельных участков в один земельный участок и присвоении вновь образованному земельному участку почтового адреса: <адрес обезличен> в квартале 525» объединены шесть вышеуказанных земельных участков: с кадастровыми номерами <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, в один земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра, под торгово-развлекательным центром (литер А), под многоярусную стоянку (с благоустройством прилегающей территории) для продолжения строительства культурно- оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий, для содержания благоустроенной территории, категория земель - земли населенных пунктов.

Данному земельному участку с кадастровым номером <номер обезличен> с расположенными на нем объектами недвижимости присвоен почтовый адрес: Тухачевского, 14/2 в квартале 525.

На основании принятого постановления администрации города Ставрополя Ставропольского края от <дата обезличена> <номер обезличен> земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> поставлен на кадастровый учет, о чем в государственном кадастре недвижимости внесены соответствующие сведения, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от <дата обезличена>.

Постановлением администрации города Ставрополя <номер обезличен> от <дата обезличена> Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. предоставлен в общую долевую собственность земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525, для использования под объектами торговли (под торгово-развлекательным центром (литер А), для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства многоярусной стоянки, спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий), в том числе: Пейсахову В. Д. - 39/100 доли в праве на земельный участок; Умрихиной С. В. - 61/100 доли в праве на земельный участок.

Во исполнение данного постановления между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и Пейсаховым В. Д., Умрихиной С. В. заключен договор купли - продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие Пейсахову В. Д. и Умрихиной С. В. на праве общей долевой собственности от <дата обезличена>.

<дата обезличена> заявители обратились с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольском краю о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, в квартале 525 была приостановлена, а в последствии было отказано в государственной регистрации указанного права.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного (функционального) использования земель в Российской Федерации установлены в ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

При этом, в состав территориальных зон одного вида могут включаться зоны другого вида. Правом определения функционального назначения территориальных зон и изменения их вида, в соответствии с пунктом 15 статьи 35 Градостроительного кодекса, наделены органы местного самоуправления.

На основании ст.4 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации.

Включение в градостроительные регламенты видов разрешенного использования, совпадающих с уже осуществляемой к этому моменту деятельностью, предусмотрено требованиями пункта 2 статьи 36 Градостроительного кодекса об установлении градостроительных регламентов с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны.

Допуская для землепользователя последующий выбор из разрешенных в соответствующей зоне видов использования, Градостроительный кодекс исключает возможность выбора вспомогательных вместо основных видов разрешенного использования (подпункт 3 пункта 1 статьи 37) либо выбор вида разрешенного использования, не соответствующего фактическому использованию земельного участка (пункты 8 и 9 статьи 36). Вспомогательные виды разрешенного использования допускаются только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.

Пункт 3 статьи 85 Земельного кодекса допускает использование земельных участков их собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

По смыслу указанного законоположения оно устанавливает общий критерий, позволяющий изменить именно фактическое использование земельного участка, которое должно быть впоследствии отражено в кадастре недвижимости.

Статья 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает осуществление кадастрового учета в связи с изменением разрешенного использования земельного участка на основании заявления правообладателя и необходимых для кадастрового учета документов.

Таким образом, упомянутая норма тоже имеет в виду внесение в кадастр сведений о фактическом изменении вида использования земельного участка в установленных законодательством разрешенных пределах, но не выбор нового разрешенного использования участка для целей, не обусловленных реальным изменением его фактического использования.

Изменение разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости, при условии уже состоявшегося изменения его фактического использования с соблюдением установленных требований.

Пунктом 3 ст. 1 Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденных Решением Ставропольской городской Думы от 27.10.2010 года № 97 предусмотрено, что данные Правила предусматривают систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах города Ставрополя на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков в границах этих территориальных зон.

Пунктом 3 ст. 33 вышеназванных Правил предусмотрено, что градостроительные регламенты установлены с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства; функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных генеральным планом; видов территориальных зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

Согласно п.6. ст.34 Правил для земельных участков и объектов капитального строительства может быть определено сочетание основных, условно разрешенных и вспомогательных видов разрешенного использования, определенных градостроительным регламентом в пределах установленной территориальной зоны.

Согласно градостроительному заключению <номер обезличен>, утвержденному руководителем управления архитектуры комитета градостроительства администрации города Ставрополя - главным архитектором города Ставрополя <дата обезличена> и согласованному заместителем главы администрации города Ставрополя, руководителем комитета градостроительства администрации города Ставрополя <дата обезличена>, формируемый земельный участок и объекты капитального строительства соответствуют градостроительному регламенту территориальной зоны основному виду разрешенного использования в зоне Ж-3 (статья 42, п.2 Правил), «объекты культурно-развлекательного, торгового назначения», «многоуровневые автостоянки», «лечебно- профилактические объекты», «спортивные здания и сооружения»: соответствуют основному виду разрешенного использования; развлекательного центра и организации подъездных путей (S-762 км.); под торгово-развлекательным центром (литер «А») (S=3741 м.); под многоярусную стоянку (с благоустройством прилегающей территории) (S=3927 км.); для продолжения строительства культурно- оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе (S=2400 км.); для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий (S-4000 км.); для содержания благоустроенной территории (без права капитального строительства) (S=152 км.) в один (SoSuP14982 км.) с присвоением единого почтового адреса.

Согласно ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1).

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п. 5).

Спорный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с целевым использованием - для использования под объектами торговли (под торгово-развлекательным центром (литер А), для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства многоярусной стоянки, спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий).

Таким образом, анализ приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что в отсутствие прямого запрета на передачу земельного участка в собственность, установленного Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами, правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают все собственники расположенных на этих участках объектов недвижимости.

Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя <номер обезличен>с от <дата обезличена> взаиморасчеты по договору купли-продажи от <дата обезличена> <номер обезличен> произведены полностью. <дата обезличена> на расчетный счет продавца Покупателями перечислена сумма выкупной цены по договору купли-продажи земельного участка <данные изъяты> рубль.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В случае если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

Основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, является Постановление администрации города Ставрополя Ставропольского края от 27.12.2011 года № 3627 «Об объединении шести земельных участков в один земельный участок и присвоении вновь образованному земельному участку почтового адреса: <адрес обезличен> в квартале 525» объединены шесть вышеуказанных земельных участков: с кадастровыми номерами <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, в один земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра, под торгово-развлекательным центром (литер А), под многоярусную стоянку (с благоустройством прилегающей территории) для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий, для содержания благоустроенной территории, категория земель - земли населенных пунктов, изданное органом государственной власти в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации одним из оснований для государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом являются договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных правоустанавливающих документов, законности сделок, действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (статьи 9, 13, 17 Закона о государственной регистрации).

Постановление администрации города Ставрополя Ставропольского края от 27.12.2011 года № 3627 «Об объединении шести земельных участков в один земельный участок и присвоении вновь образованному земельному участку почтового адреса: <адрес обезличен> в квартале 525» объединены шесть вышеуказанных земельных участков: с кадастровыми номерами <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, в один земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., для строительства дебаркадера торгово-развлекательного центра и организации подъездных путей в районе торгово-развлекательного центра, под торгово-развлекательным центром (литер А), под многоярусную стоянку (с благоустройством прилегающей территории) для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий, для содержания благоустроенной территории, категория земель - земли населенных пунктов, послужившие основанием для регистрации права общедолевой собственности, никем не оспорено, не отменено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исследовав представленные по делу доказательства суд признает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Пейсахова В. Д., Умрихиной С. В. - удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер обезличен>, площадью 14982 кв.м., расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 525, для использования под объектами торговли (под торгово-развлекательным центром (литер А), для продолжения строительства культурно-оздоровительного комплекса со специализированным магазином и кафе, для строительства многоярусной стоянки, спортивно-оздоровительного комплекса, торгового комплекса и объектов для организации культурно-массовых мероприятий).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья И.А.Попова