Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2020 ~ М-83/2020 от 17.03.2020

                                                                                                Дело № 2-131/2020

                                                 РЕШЕНИЕ

                               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка                                                                            16 апреля 2020 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Владимира Васильевича к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом

                                                       установил:

Михайлов В.В. обратился в суд с иском к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что он проживает в жилом доме, расположенным по <адрес>,который построил на собственные средства в 1966 году.

Постановлением главы администрации Львовского сельского совета Токаревского района Тамбовской области № 5 от 01.06.1992 г. ему был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 5000 кв.м., кадастровый №, на котором расположен жилой дом и выдано свидетельство на право собственности на землю.

27 ноября 2019 году он зарегистрировал свое право собственности на земельный участок. Зарегистрировать право собственности на жилой дом он не может, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы. Во время строительства жилого дома в 1966 году проектная документация и разрешение на строительство не требовали сь и данные документы не выдавались.

Поэтому он просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 76,8 кв. м., расположенный по <адрес>.

Истец Михайлов В.В., а также его представитель Кондратова В.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем телефонном сообщении просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем телефонном сообщении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо представитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем телефонном сообщении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом, в ДД.ММ.ГГГГ году истец Михайлов В.В. на свои собственные средства построил жилой дом по <адрес>.

Постановлением главы Львовского сельского сельсовета Токаревского района Тамбовской области №5 от 10.06.1992 г. Михайлову В.В. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 5000 кв.м., расположенный по <адрес>.

На основании решения Львовского сельского совета народных депутатов №149 от 27.06.2013 «О реорганизации Львовского сельского совета народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрации Львовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области», Львовский сельский совет народных депутатов был реорганизован путем присоединения к Чичеринскому сельскому совету народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

Вместе с тем, суд считает, что строительство дома в 1966 году на земельном участке было осуществлено Михайловым В.В. без получения необходимых разрешений и имеет признаки самовольного строительства.

    Отношения, связанные со строительством, в том числе с самовольным, в тот период определяло постановление Совета Народных Комиссаров от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", которое предусматривало выдачу разрешений на строительство органами государственного строительного контроля, городскими и поселковыми исполнительными комитетами (пункты 2,3).

Жилой дом был построен до введения в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений ст.ст. 92, 105, 106 ранее действовавшего Гражданского ко-декса РСФСР, утвержденного и введенного в действие с 01.10.1964 Законом РСФСР от 11.06.1964 "Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР" (далее ГК РСФСР) в личной собственности гражданина мог находиться жилой дом.

Закон СССР от 06.03.1990 N1305-1 "О собственности в СССР" в переходный период закрепил за гражданами, в чьей собственности находились жилые дома, это право и обеспечил его государственную защиту.

Как следует из абз. 1 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Россий-ской Федерации N 10 от 29.04.2010 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникаю-щих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее ППВСиВАС N10/22) граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя, а также перешедшего по наследству (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государ-ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон N122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного Михайлову В.В. в собственность, что подтверждается сведениями в ЕГРН.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить осно-ванием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали тех-ническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Постановлением главы администрации Львовского сельсовета Токаревского района Тамбовской области №25 от 15.07.1997 «О наименовании улиц и нумерации объектов недвижимости в <адрес> жилому дому, собственником которого значится Михайлов В.В. присвоен <адрес>.

По сообщению администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области, собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, является Михайлов В.В. (выписка из похозяйственной книги №5, лицевой счет 3).

Согласно справки администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по <адрес> расположен в зоне Ж-жилая застройка.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект», объемно-планировочное решение и строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического плана на жилой дом видно, что его общая площадь составляет 76,8 кв.м..

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за Михайловым В.В. права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за МихайловымВладимиром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью 76, 8 кв. м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                             Судья                                          В.А.Замараев

Мотивированное решение составлено

16 апреля 2020 года.

                            Судья                                           В.А.Замараев