Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-244/2019 ~ М-148/2019 от 05.03.2019

Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации

09 апреля 2019 года                  с. Кинель-Черкассы.

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Лях Г.В.,

с участием истца Гапсатова У.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2 – 244/2019 по иску Гапсатова <данные изъяты> к Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области, третьим лицам – Кинель-Черкасскому филиалу ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», отделу архитектуры и градостроительства администрации Кинель-Черкасского района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании объекта недвижимого имущества в перепланированном состоянии, признании права собственности на объект недвижимого имущества,

у с т а н о в и л :

Истец Гапсатов У.У. обратился в суд с названным выше иском, в обоснование требований в исковом заявлении указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №.

Согласно указанному выше свидетельству, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> квартира состоит на кадастровом учете с кадастровым номером <данные изъяты>, что подтверждается сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В ДД.ММ.ГГГГ он сделал в квартире перепланировку, в результате которой, общая площадь квартиры составила <данные изъяты> что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 21.01.2019, подготовленным Кинель-Черкасским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации».

Истец указывает, что в соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С целью подтверждения того, что принадлежащая ему квартира в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью, он обратился в соответствующие компетентные органы для получения технического заключения на объект недвижимости.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <адрес> с кадастровым номером № в перепланированном состоянии, признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по указанному выше адресу в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в объяснениях указал, что на месте ранее существовавших сеней он возвел пристрой, который возведен с соблюдением строительных норм и правил, при возведении пристроя никаких жалоб со стороны соседей не поступало, во внесудебном порядке узаконить пристрой не представляется возможным. На проведение перепланировки он получил соответствующее разрешение.

Представитель Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явился, Глава Кинель-Черкасского района представил отзыв на предъявленный иск, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал. (л. д. 56, 57).

Представитель отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кинель-Черкасского района в судебное заседание не явился, суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает. (л. д. 50).

Представитель Кинель-Черкасского филиала ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» в судебное заседание также не явился, руководителем учреждения суду представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано о том, что возражений относительно предъявленного иска нет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. (л. д. 53).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания, возражений относительно предъявленного иска суду не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не заявлял.

Согласно ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, а также с учетом мнения истица, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, находит требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.    

    Статья 1 ГК РФ указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

На основании ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

     Статья 209 ГК РФ гласит, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

    В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> №, находящейся на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> в составе земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, также принадлежащем истцу на праве собственности, право собственности зарегистрировано.(л. д. 7 – 9, 43).

Согласно указанному выше договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры на момент заключения договора составляла <данные изъяты> квартира состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, что подтверждается сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В судебном заседании установлено, что за время проживания в квартире, с целью улучшения жилищных условий, истцом была произведена перепланировка, в результате чего изменились площади жилого помещения и стали составлять общая площадь <данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили обстоятельства, на которые ссылался истец в иске и в своих объяснениях, данных в судебном заседании.

    Истицей представлен технический паспорт на принадлежащее ей жилое помещение, изготовленный Кинель-Черкасским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации». (л. д. 14 – 17).

Порядок реконструкции объектов капитального строительства регламентирован градостроительным законодательством.

Согласно п. 14. ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция означает изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешении на строительство.

Таким образом, для начала производства работ по осуществлению реконструкции объекта капитального строительства необходимо получить разрешение на строительство.

В 2014 году начальником отдела архитектуры и градостроительства Администрации Кинель-Черкасского района истцу выдано разрешение на строительство сроком на десять лет. (л. д. 44).

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание то, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Пристройка к жилому помещению не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, в случае возведения пристройки к уже существующему жилому помещению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При реконструкции жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого помещения, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилое помещение, включающее самовольно возведенные части.

Судом установлено, что выполненные истцом работы соответствуют установленным действующим законодательством нормам, угрозы жизни и здоровью граждан не создают.

В подтверждение данного обстоятельства истцом суду представлено техническое заключение от 18.02.2019 года, изготовленное специализированной организацией – ООО «ПМК – 414». (л. д. 15 – 20).

Земельный участок используется на праве собственности в соответствии с назначением и видом разрешенного использования.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Сведений о том, что иное лицо претендует на спорный объект, реконструкция и переустройство нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено, поэтому требования истца подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Представленные суду доказательства достаточно и достоверно подтверждают возникновение у истца права собственности на объект недвижимого имущества в реконструированном и переустроенном состоянии, а при таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.194 -199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № в перепланированном состоянии.

Признать за Гапсатовым <данные изъяты> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № в перепланированном состоянии.

    Решение является юридическим основанием для внесения сведений в государственный кадастровый учет и регистрации права собственности в государственном кадастре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд, в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 12.04.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>