РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2013 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Андриановой С.Н. с участием представителя заявителей Трифонова П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Цыганаша В.Н. и Цыганаша К.В. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
установил:
Ссылаясь на игнорирование Администрацией Прионежского муниципального района своих заявлений о выборе земельных участков и предварительном согласовании мест расположения объекта, поданных в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Цыганаш В.Н. и Цыганаш К.В. обратились в суд за оценкой такого бездействия незаконным, требуя также обязать орган местного самоуправления обеспечить в порядке, предусмотренном ст.ст. 30 и 31 Земельного кодекса (ЗК) Российской Федерации (РФ) выбор земельных участков, расположенных в <адрес> Республики Карелия в границах кадастрового квартала № с предварительным согласованием мест размещения дачных домов и домов рыбака.
В судебном заседании полномочный представитель Цыганаша В.Н. и Цыганаша К.В. указанные требования поддержал, остальные участвующие в деле лица в суд не явились.
Заслушав пояснения представителя заявителей и исследовав письменные материалы дела, суд считает заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Цыганаш В.Н. в порядке, определенном ст.ст. 30, 31 ЗК РФ обратился в Администрацию Прионежского муниципального района с <данные изъяты> заявлениями о выборе и предварительном согласовании места размещения объекта для ведения дачного хозяйства, расположенного в границах кадастрового квартала № <адрес> Республики Карелия, ориентировочной площадью по <данные изъяты> кв.м. Аналогичные <данные изъяты> заявлений ДД.ММ.ГГГГ были поданы Цыганашом К.В.
Согласно ст. 31 ЗК РФ в подобных обращениях должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. Однако в отсутствии в заявлениях Цыганаша В.Н. и Цыганаша К.В. указания на вид права, на котором испрашиваются земельные участки, препятствий для их рассмотрения усмотрено не было, и ДД.ММ.ГГГГ по результатам этого рассмотрения в газете «<данные изъяты>» № (№) опубликовано соответствующее информационное сообщение. В связи с последним ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Прионежского муниципального района поступило обращение Раздрогиной Е.Л. о предоставлении ей таких участков для ведения дачного хозяйства. Однако обозначая просьбу о принятии своего заявления как встречного, Раздрогина Е.Л. не указала на какие именно из <данные изъяты> участков она претендует. Вместе с тем Цыганашу В.Н. и Цыганашу К.В. было сообщено о намерении Администрация Прионежского муниципального района провести аукционы по продаже права аренды на заключение договоров аренды земельных участков в соответствии с п. 4 ст. 30 ЗК РФ. Но несмотря на значительность истекшего времени доказательства формирования земельных участков и принятия в порядке п. 4 ст. 30 ЗК РФ решения о проведении аукциона суду не представлены, хотя решение о проведении аукциона может быть принято только в отношении сформированного земельного участка.
Таким образом, фактическое прекращение выбора земельных участков, то есть бездействие Администрации Прионежского муниципального района по существу заявлений Цыганаша В.Н. и Цыганаша К.В. неправомерно и препятствует предоставлению им испрошенных участков. С учетом ст.ст. 254 и 258 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ устранение этого нарушения в судебном порядке допустимо соответствующей правовой оценкой с возложением на заинтересованное лицо обязанности обеспечить в порядке, предусмотренном ст. 31 ЗК РФ, выбор земельных участков по обращениям заявителей. На основании ст.ст. 98 ГПК РФ и 333.19 Налогового кодекса РФ на Администрацию Прионежского муниципального района также относятся расходы Цыганаша В.Н. и Цыганаша К.В. по оплате государственной пошлины.
Приведенное свидетельствует о несостоятельности обозначенных по делу возражений заинтересованного лица, суждения Администрации Прионежского муниципального района о необоснованности требований заявителей отказу в удовлетворении их обращений служить не могут, поскольку связаны с ошибочным пониманием действующего земельного законодательства.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 и 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявления Цыганаша В.Н. и Цыганаша К.В. об оспаривании бездействия органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации Прионежского муниципального района, выразившееся в прекращении выбора земельных участков по заявлениям Цыганаша В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с входящими номерами №, №, №, № и № и от ДД.ММ.ГГГГ с входящими номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и №.
Обязать Администрацию Прионежского муниципального района обеспечить в порядке, предусмотренном ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации, выбор земельных участков для ведения дачного хозяйства, расположенных в <адрес> Республики Карелия в границах кадастрового квартала №, по заявлениям Цыганаша В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ с входящими номерами №, №, №, № и № и от ДД.ММ.ГГГГ с входящими номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и №.
Признать незаконным бездействие Администрации Прионежского муниципального района, выразившееся в прекращении выбора земельных участков по заявлениям Цыганаша К.В. от ДД.ММ.ГГГГ с входящими номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и №.
ОбязатьАдминистрацию Прионежского муниципального района обеспечить в порядке, предусмотренном ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации, выбор земельных участков для ведения дачного хозяйства, расположенных в <адрес> Республики Карелия в границах кадастрового квартала №, по заявлениям Цыганаша К.В. от ДД.ММ.ГГГГ с входящими номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и №.
Взыскать с Администрации Прионежского муниципального района в пользу Цыганаша В.Н. <данные изъяты> руб. в возмещение судебных расходов.
Взыскать с Администрации Прионежского муниципального района в пользу Цыганаша К.В. <данные изъяты> руб. в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.
Судья
К.Л.Мамонов