Определение суда апелляционной инстанции по делу № 33-1025/2019 от 10.01.2019

Судья Воробьева С.Е.

Гр. дело № 33 - 1025/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Дегтеревой О.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Воропаевой Е.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В., гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2018 г., которым постановлено:

Исковые требования К.Е.С. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда удовлетворить.

Признать за К.Е.С. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» К.Е.С. периоды работы: *** г. по ** г., с ** г. по ** г., с ** г. по ** г., с ** г. по ** г.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области назначить К.Е.С. досрочную страховую пенсию по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.11.2017 г.

УСТАНОВИЛА:

Истец К. Е.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 3 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, указывая, что 19.10.2017 г. она обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом не были включены в стаж периоды работы: с ** г. по ** г., с ** г. по ** г., с *** г. по ** г., с ** г. по ** г., что относится к особым условиям труда и дает основание для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель истца требования по иску поддержал; представитель ответчика иск не признал.

Суд постановил приведенное выше решение, в апелляционной жалобе ГУ-Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено бортпроводникам (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217).

Как установлено судом и следует из материалов дела, К. Е.С., *** года рождения обратилась 19.10.2017 г. к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 19.01.2018 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с тем, что она не достигла возраста 45 лет и не выработала стаж на соответствующих видах работ. При этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости были включены периоды ее работы общей продолжительностью 04 года 03 месяца 24 дня.

В стаж на соответствующих видах работ истцу не включены периоды работы в ОАО ** «**»: с ** г. по ** г. – в должности ***, с ** г. по **г. – в должности ****, с ** г. по ** г. – в должности **, с ** г. по ** г. – в должности ****, так как вид и характер фактически выполняемой работы не соответствует виду и характеру работы бортпроводника.

Как установлено судом, должность бортпроводника предусмотрена разделом XXI списка №1, утвержденного постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10. В списке № 1 от 1956 г. в разделе «Транспорт» данная должность не предусмотрена.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому в рассматриваемом случае, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с наименованием профессии, а с условиями труда и характером работы, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 указанного закона утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, истец претендовала на включение периодов в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая требования об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца спорные периоды, суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, установил, что в указанные периоды истец фактически в течении полного рабочего дня выполняла обязанности бортпроводника старшего, бортпроводника инструктора, бортпроводника - шеф ЭПК (службы экипажа пассажирской кабины), с учетом должностной инструкции по занимаемым должностям, справки уточняющей льготный характер истца и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, выданы для включения в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и ПСМ РСФСР от 02.10.1991 N 517 по Списку N 1 раздел XXI (транспорт), позиция 12003000-11217 Бортпроводники, летной книжки истца, пришел к выводу о том, что спорные периоды следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца.

При включении в подсчет специального стажа истца перечисленных спорных периодов, с учетом того, что пенсионными органами в подсчет специального стажа истца включено 04 года 03 мес. 24 дня, специальный стаж истца на 19.10.2017г. (дата обращения в пенсионный отдел) составил более 07 лет 06 мес., что дает право претендовать на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 45 лет, которого истец достигла 14.11.2017г., а поэтому суд правомерно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 14.11.2017г., учитывая при этом, что наличие необходимого страхового стажа у истца, ответчиком не оспаривается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Не усматривая оснований к отмене решения по доводам апелляционной жалобы, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

4