Решение по делу № А53-6331/2007 от 01.08.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 « 01 » августа 2007 г.                                                                                  № дела А53-6331/2007-2

Резолютивная часть решения объявлена  24.07.2007 г.

Арбитражный суд в составе

Председательствующего             судьи Павлова Н.В.                                      

при ведении протокола                помощником судьи Горбачевой С.В.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению    ГУ УПФР в Дубовском районе Ростовской области

к   Индивидуальному предпринимателю Умалатову Рамазану Гаджиевичу

о взыскании  штрафных санкций  в сумме 180 руб.

при участии:

от  заявителя   представитель не направлен

от  заинтересованного лица      представитель не направлен                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

установил:    Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Умалатова Рамазана Гаджиевича штрафных санкций в сумме 180 руб. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Учреждением заявление поддержано.

            Предприниматель требования не оспорил, в судебное заседание своего представителя не направил, считается извещенным надлежащим образом согласно п. 2 ст.123 АПК РФ, поскольку  согласно почтовым извещениям от 05.06.2007 и 03.07.2007 г. (что следует из штемпелей на извещениях), адресат не проживает  и выбыл из адреса, о чем имеются отметки отделения связи. Однако, из  справки и представленного заявителем акта от 10.07.2007 г. следует, что предприниматель зарегистрирован по адресу, указанному в исковом заявлении, на момент проверки отсутствовал в связи с нахождением на работе за пределами района.

            Дело рассматривается в порядке ст.156 АПК РФ.

            Изучив материалы дела, суд установил, что Умалатов Рамазан Гаджиевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 11.09.2004 г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом внесена запись. 

            В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ в ред. Федерального закона от 31.12.2002г. № 198-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил  в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

            Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом камеральной проверки №19 от 16.03.2007г.

По результатам проверки решением начальника ГУ УПФР от 16.03.2007 г. №19 предприниматель привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10% от суммы платежей, причитающихся за отчетный период в Пенсионный фонд РФ. В его адрес направлено требование №19 от 16.03.2007 г., согласно которому предпринимателю было предложено уплатить штраф в сумме 180 руб. в добровольном порядке в срок до 25.03.2007г.

Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем было принято решение №18 от 27.03.07г. о взыскании штрафа и заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя суммы штрафа.

Предпринимателем заявленные требования не оспорены. Доказательств уплаты штрафа на момент рассмотрения спора  не представлено.

На основании изученных материалов, пояснений представителя заявителя суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению  в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.

            В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ в ред. Федерального закона от 31.12.2002г. № 198-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.

            В соответствии со ст. 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

            В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006 г. №105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом №27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен. Сумма штрафа рассчитана, исходя из данных ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2005 г., согласно которой сумма страховых взносов, начисленных в указанный период составила 1800 руб.

Из материалов дела следует, что предприниматель обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил,  требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит отнесению на  предпринимателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170,  216  АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 01.11.1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░-░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 60, ░ ░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 01.11.1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░-░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 60, ░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░.  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.259 ░░░ ░░.

░░░░░                                                      ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

344002, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, 8-░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

« 24 » ░░░░ 2007 ░.                                                                            № ░░░░ ░53-6331/2007-2

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.                                       

░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░                ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░    ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░   ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 110, 167-170,  216  ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░,

░░░░░:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 01.11.1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░-░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 60, ░ ░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░ 180 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 01.11.1970 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░-░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, 60, ░  ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 500 ░░░.  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.259 ░░░ ░░.

░░░░░                                                      ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

344002, ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░, 8-░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░         ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░.░░░░░░-░░-░░░░                                                                                              ░░░░ №░53- 6331/2007-2

« 24 » ░░░░ 2007 ░.

░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.░░░░░░░░░░░░░░ 8 «░»

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░   ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░ ░░░░░ 180 ░░░.

░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░  ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░      ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░   ░ 10 ░░░. 15 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░

░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.156 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░   ░ 10 ░░░. 20 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                   24.07.2007░.

                                             ░░░░░                                                             ░.░.░░░░░░

             ░░░░░░░░ ░░░░░                                                             ░.░.░░░░░░░░░