Решение по делу № 2-596/2012 ~ М-543/2012 от 25.09.2012

Дело № 2-596/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» ноября 2012 г.

    Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Феофановой Л.Ф.

при секретаре Жучковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <данные изъяты> <адрес>, администрации <данные изъяты> <адрес> о признании заключенным договора о развитии застроенной территории между истцом и администрацией <данные изъяты> <адрес> и признании права собственности на гараж,

    установил:

ФИО2 обратилась с иском к администрации <данные изъяты> <адрес>, администрации сельского поселения <адрес> о признании заключенным договора о развитии застроенной территории между истцом и Администрацией <данные изъяты> <адрес> и признании права собственности на гараж.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, пояснив, что в 2007 году между нею и администрацией <адрес> фактически был заключен договор о развитии застроенной территории, в соответствии с которым ей был отведен земельный участок под строительство гаража. После оплаты истцом необходимых документов и отведения ему участка, ФИО2 был возведен гараж, однако в настоящее время зарегистрировать право собственности на строение она не может в связи с тем, что письменно договор о развитии застроенной территории не заключен. В связи с изложенным истица просит суд признать заключенным договор между ним и Администрацией <данные изъяты> <адрес> о развитии застроенной территории и признать право собственности на гараж.

Представитель ответчика - администрации <данные изъяты> <адрес> – глава <данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, уточненные исковые требования ФИО2 признал в полном объеме.

Ответчик администрация <адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки представителя суду не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации <адрес> и администрации <данные изъяты> <адрес>.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 0,3 га под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>.

В указанный период времени наряду с актом выбора земельного участка был утвержден специальной комиссией Проект границ земельного участка и план застройки гаражей, определены сроки начала и окончания строительства гаражей с 2004 по 2007 г.

В соответствии с ТСН ПМС-97 МО, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого во исполнение законов <адрес> «Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и рекреационных комплексов <адрес>», «Об организации и функциональном зонировании территории <адрес>» на момент утверждения указанных документов проведение торгов для предоставление земельного участка под строительство гаражей не требовалось.

<адрес> «Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и рекреационных комплексов <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ утратил силу в связи с принятием <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, но на момент отвода земельного участка под строительство гаражей и принятия Распоряжения Администрации <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанный закон имел юридическую силу.

Разделом 2.3 Закона Московской области «Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и рекреационных комплексов Московской области» предусмотрено, что физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, строительства зданий или сооружений…, а также гаражного, дачного строительства, личного подсобного, крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, животноводства обращаются с ходатайством в органы местного самоуправления; органами местного самоуправления рассматриваются заявления физических и юридических лиц, обеспечивается подготовка необходимых материалов и принимается постановление по данному вопросу в соответствии с действующим законодательством, являющееся основанием для оформления земельного участка.

В случае отказа в выделении земельного участка физическому или юридическому лицу выдается постановление органа местного самоуправления или выписка из него с разъяснением причин отказа.

Подготовка землеотводных документов, необходимых для принятия постановления производится местными органами архитектуры и градостроительства при размещении строительства на землях несельскохозяйственного назначения, расположенных в городах, поселках городского типа, сельских населенных пунктах, дачных и других поселениях в соответствии с функциональным назначением земель этих населенных пунктов, определенной градостроительной проектно-планировочной документацией.

Таким образом, в 2004 году проведение торгов для предоставления земельного участка для строительства индивидуальных гаражей не требовалось.

В соответствии с подп. 2.1. п. 2 ст. 30 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не представлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории.

В соответствии с п.4.13. Закона Московской области «Правила застройки городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов и рекреационных комплексов Московской области», в сельских населенных пунктах и поселках городского типа разрешается строительство на специально выбранных территориях и по согласованным в установленном порядке проектам групповых 1-2-этажных гаражей боксового типа для владельцев легкового автотранспорта, проживающих в многоэтажных домах, при условии, что в пределах этих поселений имеются свободные земли. На участках малоэтажной застройки независимо от категории населенного пункта разрешается строительство боксовых гаражей при соблюдении установленных противопожарных и санитарных норм и получении на проект соответствующих согласований надзорных органов.

Указанные документы соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, о чем имеется заключение. Согласно подписям руководителей в акте выбора и проекте отвода земельного участка другие надзорные службы, в том числе Служба государственного контроля в сфере природопользования и экологической безопасности, пожарная служба и другие также согласовали представленные документы.

Вышеизложенное дает суду основания полагать, что произведенные администрацией <адрес>, Архитектурно-планировочным управлением администрации <адрес> действия свидетельствуют о том, что с истцом фактически был заключен договор о развитии застроенной территории, согласно которому истец на отведенном земельном участке возвел гараж общей площадью 23,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом помещения. Постановлением Администрации <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № спорному строению гаражу был присвоен почтовый адрес: <адрес>, строение 224.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать заключенным договор между Администрацией <адрес> и ФИО2 о развитии застроенной территории.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж, инвентарный номер <данные изъяты>, общей площадью 23,3 кв.м, расположенный в <адрес>, строение №.

     Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд.

Федеральный судья _____________________