Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2019 ~ М-539/2019 от 13.09.2019

66RS0013-01-2019-000732-74

Дело №2-511/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2019 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Пономаревой О.В.

при секретаре Масаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой И. И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Воробьева И.И. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (далее КУМИ) признании права собственности на недвижимое имущество – жилое помещение – квартиру <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено Воробьевой И.И. и члену ее семьи Фалалеевой О.А. на основании ордера. В спорную квартиру они въехали в 1998 году, начиная с этого времени, они проживали в указанной квартире. Спорная квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем, ей отказано в приватизации жилого помиещения.

В судебном заседании истец Воробьева И.И., представитель истца Зубова Л.Е., уточнили требования, просили признать за исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика КУМИ, будучи извещены о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражения по существу иска не представили.

Третье лицо Фалалеева О.А., будучи надлежаще извещена о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном суду, иск признала.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости спорное жилое помещение представляет собой квартиру, жилой площадью 23,6 кв. метра.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, отсутствуют сведения о регистрации прав на спорный объект.

Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа спорное недвижимое имущество является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципальной собственности.

Согласно справки С* сельской администрации истцы Воробьева И. И., <*** г.> рождения, Фалалеева О. А., <*** г.> рождения, проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении начиная с <*** г.>.

Спорное жилое помещение предоставлено истцу и третьему лицу на основании ордера (л.д. 8), выданного согласно постановлению Главы С* сельской администрации №*** от <*** г.> (л.д. 9), на основании решения профсоюзного комитета государственного предприятия Птицефабрики «Свердловская».

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

С учетом вышеизложенного следует, признать, что спорное жилое помещение было предоставлено Боровикову П.В. на условиях договора социального найма, данное обстоятельство ответчиком не оспорено. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с Положением о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, при реорганизации колхоза или совхоза в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: а) передача в муниципальную собственность; б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

В соответствии с частью 2 пункта 6 Положения при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно пункту 13 Положения при определении общего паевого фонда из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда, если таковой создается.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статье 9 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), подлежал передаче в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий или учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был возведен в 1956 году, то есть до принятия Положения о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса. В 1998 году, спорное жилое помещение предоставлено истцу и члену его семьи.

При таких обстоятельствах, следует признать, что жилой дом построен на государственные средства, следовательно, истцу не может быть отказано в приватизации этого жилого помещения.

Согласно, представленных сведений, истец ранее право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно не использовал.

С учетом, изложенного требования истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Воробьевой И. И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Воробьевой И. И. права собственности на жилое помещение – квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.10.2019 года.

Председательствующий О.В. Пономарева