Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-772/2021 ~ М-785/2021 от 31.08.2021

УИД 28RS0008-01-2021-001310-72

Дело № 2-772/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 года                        г.Зея Амурской области

    Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Щербаковой А.И.,

с участием истца, представителя ответчика Губчик Т.И., прокурора Чурсиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблонского В. В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е.Смирнова» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

Стороны состояли в трудовых правоотношениях. Истец Яблонский В.В. с 01 октября 2017 года был принят на работу в качестве водителя автомобиля скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи села Овсянки ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова». Приказом <Номер обезличен>-л от 24 августа 2021 года Яблонский В.В. уволен за прогул (отсутствие на рабочем месте 17 августа 2021 года) на основании пдп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Истец Яблонский В.В. обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула до даты фактического восстановления на работе.

В обоснование иска указано, что с приказом об увольнении от 24 августа 2021 года <Номер обезличен>-л он не согласен, т.к. в дни с 15.08.2021 по 16.08.2021 (выходные по графику) он находился на водоеме на водном транспорте, по причине неисправности которого он опоздал на работу, заранее предупредив водителя ФИО12 подменить его в случае опоздания.

В судебном заседании истец Яблонский В.В. на удовлетворении иска настаивал, из его объяснений следует, что в ОСМП с. Овсянки на одной машине скорой медицинской помощи работает 4 фельдшера и 4 водителя. В феврале 2021 года он находился в отпуске, по выходу из отпуска работники ОСМП с. Овсянки его уведомили о том, что они решили поменять график работы, вместо работы по графику: «день, ночь и два дня отдыха» бригада скорой помощи теперь работает по графику: «сутки работы и три дня отдыха». Он вынужден был работать но новому графику. Не смотря на то, что до их сведения ежемесячно доводился график работы с работой в день, затем в ночь и два дня выходных, фактически в течение более полугода все водители и фельдшеры работали сутки с 8-00 часов до 8-00 часов следующего дня, а затем отдыхали 3 дня. Каждый раз перед сменой он (как и другие водители) получал путевой лист, проходил медицинское освидетельствование, расписывался в журнале учета движения путевых листов. 14 августа 2021 года он заступил на смену в 8-00 часов, отработал до 8-00 часов 15 августа 2021 года. В следующий раз на работу он должен был явиться 18 августа 2021 года в 8-00 часов. В свои выходные дни 15, 16 и 17 августа 2021 года он поехал на рыбалку на Зейское водохранилище вместе с ФИО8, проживающим в <адрес>. 17 августа 2021 года после обеда на моторной лодке ФИО9 они по водохранилищу поехали из <адрес>. Однако в дороге лодка сломалась, неисправность они устранили только рано утром 18 августа 2021 года. Но он успел добраться до с. Овсянка к 8-00 часам 18 августа 2021 года и выйти на работу. В объяснительной записке, в исковом заявлении и в первом судебном заседании он не указывал, что 17 августа 2021 года был его выходным днем, чтобы не подводить других работников ОСМП с. Овсянки, изменивших график работы.

Представитель ответчика ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» Губчик Т.И. с иском не согласна, из ее объяснений и отзывов на иск следует, что в соответствии с разделом 5 заключенного 29 сентября 2017 года трудового договора истцу устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику. Продолжительность ежедневной работы 12 часов, время начала и окончания работы согласно графику сменности, перерыв на обед 30 минут через каждые четыре часа. В соответствии с должностной инструкцией водителя автомобиля скорой медицинской помощи с. Овсянка водитель автомобиля непосредственно подчиняется ведущему механику учреждения, а при его отсутствии главному врачу учреждения и его заместителю. В соответствии с п.п. 2.15, 2.19, 2.20 работник строго выполняет правила внутреннего распорядка станции скорой медицинской помощи и обязуется работать по графику работ, утвержденному главным врачом учреждения. График работы персонала водителей ОСМП ГБУЗ АО «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с. Овсянка составляется с соблюдением ст. ст 91, 103 ТК РФ, Приказа Министерства транспорта РФ от 16.10.202 года № 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей» и в соответствии с условиями трудового договора. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, что Яблонским В.В. не отрицается. Яблонский В.В. не отрицает факт отсутствия на рабочем месте 17 августа 2021 года в течение рабочей смены с 08.00 часов до 19.00 часов, аргументируя это тем, что самостоятельно, не согласовав с непосредственным руководителем, изменил график сменности и в работал «сутки через трое» и 17 августа 2021 года считал своим «законным выходным». В соответствии с трудовым законодательством график сменности - обязательный документ для сторон трудового договора, поэтому организация не вправе привлекать сотрудника для работы вне графика, за исключением некоторых случаев сверхурочных работ (ст. 99, 103 ТК РФ). Работник, в свою очередь, также не имеет права выходить на работу вне графика, невыход на работу по графику без уважительных причин - это прогул. Яблонский В.В. за время своей трудовой деятельности в медицинском учреждении с инициативой об изменении графика работы к работодателю не обращался, каких-либо дополнительных соглашений с работодателем об изменении режима рабочего времени и отдыха не заключал. Вследствие вышеуказанных обстоятельств работодатель день отсутствия Яблонского В.В. на рабочем месте в течение рабочей смены 17 августа 2021 года счёл прогулом. В ОСМП с. Овсянки работает 8 человек: 4 фельдшера и 4 водителя, они скрыли от руководства самовольное изменение графика работы для своего удобства, внесли изменения в карты вызовов.

Применение к Яблонскому В.В. дисциплинарного взыскания – увольнения, со стороны работодателя продиктовано тем, что режим работы, который самостоятельно себе установил Яблонский В.В. (без согласования с работодателем), противоречит нормам действующего законодательства и условиям трудового договора <Номер обезличен> от 29.09.2017 года и создает угрозу возникновения чрезвычайных или аварийных ситуаций при оказании скорой медицинской помощи, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье пациентов и медицинского персонала.

Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования о восстановлении на работе подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В силу ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг. При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям, предусмотренным этим кодексом.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя определены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Так, подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение работодателя о признании конкретной причины отсутствия работника на работе неуважительной и, как следствие, об увольнении его за прогул может быть проверено в судебном порядке. При этом, осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности, таких, как справедливость, соразмерность, законность) и, руководствуясь подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с другими его положениями, оценивает всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе причины отсутствия работника на работе (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 75-0-0, от дата N 1793-0, от дата N 1288-0, от дата N 1243-О и др.).

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Согласно пункту 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что работник совершил одно из грубых нарушений трудовых обязанностей, указанных в этом пункте.

Исходя из содержания приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении судом дела по спору о законности увольнения работника на основании подпункта "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации обязательным для правильного разрешения спора является установление обстоятельств и причин (уважительные или неуважительные) отсутствия работника на рабочем месте.

В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Из материалов дела следует, что истец Яблонский В.В. с 01 октября 2017 года был принят на работу в качестве водителя автомобиля скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи (ОСМП) села Овсянки ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова», между сторонами заключен трудовой договор <Номер обезличен> от 29 сентября 2017 года на неопределённый срок. Работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику (п. 16, 17 трудового договора).

Приказом <Номер обезличен>-л от 24 августа 2021 года Яблонский В.В. уволен за прогул (отсутствие на рабочем месте 17 августа 2021 года) на основании пдп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

В качестве основания увольнения указаны: акт об отсутствии на рабочем месте 17 августа 2021 года, докладная заведующей ОСМП, объяснительная заведующей ОСМП, приказ от 18 августа 2021 года <Номер обезличен>-П «О проведении служебного расследования», уведомление от 18 августа 2021 года <Номер обезличен>, уведомление от 18 августа 2021 года б\н, приказ от 18 августа 2021 года <Номер обезличен>-л «О прогуле», объяснительная механика, объяснительная Яблонского В.В., заключение по результатам расследования.

Из данных документов следует, что 17 августа 2021 года Яблонский В.В. отсутствовал на работе, работодатель ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» посчитал 17 августа 2021 года днем прогула.

Порядок, сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности соблюдены, объяснение у Яблонского В.В. отобрано в соответствии с правилами ст. 193 ТК РФ.

Согласно представленному ответчиком графику работы водителей ОСМП с. Овсянки Яблонский В.В. должен был отработать следующие смены: 13 августа 2021 года 11 часов, 14 августа 2021 года – 13 часов, 15 и 16 августа 2021 года – выходные, 17 августа 2021 года 11 часов, 18 августа 2021 года – 13 часов, 19 и 20 августа 2021 года – выходные.

В табеле учета рабочего времени истца Яблонского В.В. день 17 августа 2021 года указан в качестве прогула, 18 августа 2021 года - явка на работу в ночь, 19 и 20 августа 2021 года – выходные.

Вместе с тем, из объяснений истца Яблонского В.В., показаний в судебном заседании свидетелей ФИО15 – водителей ОСМП с. Овсянки, информации, содержащейся в журнале учета движения путевых листов, следует, что с 23 февраля 2021 года по 18 августа 2021 года (включительно) водители ОСМП с. Овсянки фактически работали по графику: сутки работы (с 8-00 до 8-00 часов) и трое суток отдыха, что подтверждено подписями водителей о получении ими путёвых листов и подписями диспетчера (медицинского работника) о прохождении обязательных предсменных, предрейсовых медицинских осмотров водителей в журнале учета движения путевых листов.

Согласно данным журнала учета движения путевых листов, 14 августа 2021 года в 8-00 часов Яблонский В.В. прошёл предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, получил путевой лист <Номер обезличен>, в этот же день в 19-00 часов он вновь прошёл предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр и получил путевой лист <Номер обезличен>. Следующий путевой лист в 7-00 часов 15 августа 2021 года получил водитель ФИО10, отработавший сутки, 16 августа 2021 года в 8-00 часов путевой лист получил водитель ФИО11, отработавший сутки, 17 августа 2021 года в 8-00 часов путевой лист получил водитель ФИО12, отработавший сутки до 8-00 часов 18 августа 2021 года. Таким образом, у Яблонского В.В. дни 15, 16 и 17 августа 2021 года были днями отдыха.

Также в журнале учета движения путевых листов указано, что Яблонский В.В. пройдя предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, получив путевой лист <Номер обезличен>, приступил к работе в 8-00 часов 18 августа 2021 года, затем в этот же день 18 августа 2021 года в 19-00 часов Яблонский В.В. прошел предсменный медицинский осмотр и получил путевой лист <Номер обезличен>. С 19 августа 2021 года водители ОСМП с. Овсянки приступили к работе по графику «день, ночь и два дня отдыха».

Таким образом, судом установлено, что график работы водителей ОСМП с. Овсянки в августе 2021 года и табель учета рабочего времени водителя Яблонского В.В. за август 2021 года не соответствуют действительности, т.к. истец Яблонский В.В. в августе 2021 года фактически отработал с 8-00 часов 14 августа 2021 года до 8-00 часов 15 августа 2021 года, следующая смена приходилась на сутки с 8-00 часов 18 августа 2021 года по 8-00 часов 19 августа 2021 года.

При анализе представленных доказательств суд учитывает, что законом на работодателя возложена обязанность составления графиков сменности, ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ), организации в соответствии со ст. 213 ТК РФ проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей.

В данном случае работодателем надлежащий контроль за соблюдением режима работы работников ОСМП с. Овсянки не осуществлялся длительное время (более полугода). Работодателем проведение обязательных предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров всех водителей ОСМП с. Овсянки было организовано в режиме: сутки работы водителей (с 8-00 до 19-00 часов и с 19-00 часов этого же дня до 8-00 часов следующих суток) и трое суток отдыха.

Доказательства самостоятельного (самовольного) изменения водителем Яблонским В.В. графика работы, составленного работодателем, материалы дела не содержат, установлено, что с февраля 2021 года коллектив ОСМП с. Овсянки принял решение о работе по графику сутки работы (с 8-00 до 8-00 часов) и трое суток отдыха, поэтому после выхода из отпуска, с 4 марта 2021 года, истец вынужден был присоединиться к данному режиму работы, поскольку соблюдение им одним графика сменности, составленного работодателем, в ситуации, при которой три остальных водителя и четыре фельдшера работали сутки через трое было невозможно.

Таким образом суд находит, что 17 августа 2021 года не может являться днем неявки истца на работу, поскольку является днем его междусменного отдыха. Как установлено судом, 17 августа 2021 года смену (сутки) по фактическому графику отработал водитель ФИО12

При такой ситуации, причина неявки истца на работу 17 августа 2021 года, факт его нахождения на рыбалке на Зейском водохранилище 17 августа 2021 года, подтвержденный свидетелем ФИО8, правового значения в данном споре не имеют.

Поскольку работодателем признан прогулом (неявкой на работу без уважительной причины) день 17 августа 2021 года – выходной день истца, увольнение за прогул, совершенный 17 августа 2021 года нельзя признать законным.

В соответствии с положениями ст. 394 ТК РФ работодатель обязан возместить Яблонскому В.В. средний заработок за все время его вынужденного прогула с 25 августа 2021 года по день восстановления на работе 14 октября 2021 года в сумме 77495 руб. 45 коп. исходя из следующего расчета: 349 часов работы по графику сменности водителей ОСМП с. Овсянки за август, сентябрь и октябрь 2021 года х 222 руб. 05 коп. (среднечасовой заработок истца).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2824 руб. 86 коп.

Согласно ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яблонского В. В. удовлетворить.

Восстановить Яблонского В. В. на работе в качестве водителя автомобиля скорой медицинской помощи в отделение скорой медицинской помощи села Овсянки ГБУЗ Амурской области «Зейская больница им. Б.Е. Смирнова» с 25 августа 2021 года.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е.Смирнова» в пользу Яблонского В. В. заработок за время вынужденного прогула в сумме 77495 руб. 45 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Амурской области «Зейская больница им. Б.Е.Смирнова» государственную пошлину в размере 2824 руб. 86 коп.

Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                           О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 18 октября 2021 года

Судья