Решение по делу № 2-1450/2019 ~ М-1321/2019 от 30.09.2019

копия

Дело № 2-1450/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                             26 ноября 2019 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Коротковой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Можайского городского округа <адрес> к ФИО2 о понуждении к устранению нарушений земельного законодательства, -

у с т а н о в и л :

Администрация Можайского ГО МО обратилась суд с указанным иском, просив обязать ответчика прекратить использование не по назначению принадлежащего ей земельного участка площадью 12530 м2, с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, д.Большое Новосурино, понудив ФИО1 освободить его территорию от строительных бытовок, разгрузочно-погрузочной техники, железобетонных изделий (кольца, плиты, блоки ФБС), строительного мусора в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на игнорирование ответчиком данных требований, предъявляемых к ней во внесудебном порядке.

Представитель истца – Чёрная К.Д., в судебное заседание не явилась, но в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивала на удовлетворении иска в полном объёме.

Ответчик в суд не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, возражений на иск не представила, в связи с чем, суд, с учётом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, считал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ответчик является собственником земельного участка площадью 12530 м2, с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, д.Большое Новосурино, что удостоверено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, составленным органом муниципального земельного контроля, установлено, что на территории указанного выше земельного участка размещены строительные бытовки, погрузочно-разгрузочная техника, большое колличесвто железобетонных изделий, насыпями гравийно-песчаной смеси, строительным мусором. Часть земельного участка заросла сорняками и древесно-кустарниковой растительностью.

В этот же день ФИО2 выдано Предписание с тербованием до ДД.ММ.ГГГГ привести земельный участок в пригодное состояние в соответстви\и с целвым назначением.

Аналогичные нарушения выявлены органом муниципального земельного контроля в оде проверки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим актом с фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано повторное предписание об устранении тех же нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным органом муниципального земельного контроля Можайского городского округа, установлен факт неисполнения ответчиком указанного выше предписания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 должностным лицом органа муниципального земельного контроля составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № Одинцовского судебного р-на <адрес> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа 300 рублей.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

Пунктом 2 ст.260 ГК РФ определено: на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов регулирования земельных правоотношений является принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Часть 2 ст.7 ЗК РФ гласит: правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

При этом, общий порядок проведения зонирования территорий определяется нормами главы 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статьёй 30 Гр.К РФ предусмотрено: виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.

Абзацем 2 ст.42 ЗК РФ установлено: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Как из совокупности исследованных судом письменных материалов дела, ФИО2 длительное время использует земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, для производственной деятельности, содержит его в захламлённом состоянии, на требования органов муниципального земельного контроля о прекращении использования земельного участка не по назначению, не реагирует, законных предписаний данных органов не исполняет.

Сам факт использования земельного участка не по назначению свидетельствует о нарушении прав граждан на его использование в соответствии с той целью, для которой он предоставлялся, с учетом отнесения его к землям сельскохозяйственного назначения, т.е. для сельскохозяйственного производства.

Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы права, суд находит требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Администрации Можайского ГО МО удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающую по адресу: <адрес>, прекратить использование не по назначению принадлежащего ей земельного участка площадью 12530 м2, с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым № от строительных бытовок, разгрузочно-погрузочной техники, железобетонных изделий (кольца, плиты, блоки ФБС), строительного мусора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна ___________________ (Миронов)