Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2014/2012 ~ М-2360/2012 от 31.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2012 г.    г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

председательствующего Петрыкиной Е.В.,

при секретаре Титовой Е.В.,

с участием истца Сакович И.Я.,

представителя ответчика ГУ Никульниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сакович И.Я. Управлению пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Сакович И.Я. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В заявлении указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ.г. она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Волжском районе Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ввиду отсутствия требуемого специального стажа. ГУ УПФ в Волжском районе Самарской области не засчитала в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>, так как данная должность не предусмотрена Списком от 22.10.2002 г. № 781, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения на курсах повышения квалификации, так как время нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не засчитывается в льготный стаж. С указанным решением пенсионного фонда истица не согласна, в связи с чем, обратилась в суд за защитой своего права.     

В судебном заседании истица Сакович И.Я. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда в Волжском районе Самарской области Никульникова О.В. иск не признала.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Материалами дела установлено, что Сакович И.Я. с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ.г. истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Волжском районе Самарской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области № 105 от 29.06.11 г ДД.ММ.ГГГГ Сакович И.Я. отказано в назначении пенсии по выслуге лет как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Причиной отказа послужило исключение из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что указанная должность не предусмотрена Списками от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Для установления досрочной пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения необходимо 25 лет страхового стажа в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в города. При назначении пенсии применяются Списки и Правила исчисления сроков выслуги, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. № 1066 (в редакции постановления Правительства РФ от 19.02.2001 г. № 130), постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 464. Пенсия назначается независимо от возраста. Комиссией по назначении пенсий Сакович И.Я. установлено 23 года 09 мес. 7 дней льготного стажа, а необходимо 30 лет.

    Судом установлено, что Сакович И.Я. сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>

    В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 26 сентября 1978 г. № 900 «о штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов» утверждены штатные нормативы медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов. С учетом количества населения, в с.Белозерки Волжского района Самарской области предусмотрена одна единица медицинского персонала – заведующий (фельдшер, акушерка, медицинская сестра). На данную должность назначаются лица имеющие квалификацию – фельдшер (лечебное дело), акушерка (акушерское дело), медицинская сестра (сестринское дело), согласно должностных обязанностей, выполняющие лечебную работу в течение полного рабочего дня.

    Истица Сакович И.Я. имеет диплом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, (имеется в материалах дела). Таким образом, истица работала одновременно <данные изъяты> ( 342-337 чел.) не позволяла принять на работу двух специалистов для данной должности.

    В ведомостях на начисление заработной платы за спорный период наименование должности истицы неоднократно указывалось как <данные изъяты>

    Пенсионный фонд отказывает во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж из-за неточности в наименовании должности в трудовой книжке. Однако, суд считает, что вины истицы в неправильном указании наименования должности нет, в связи с чем ей не может быть отказано во включении спорного периода в льготный стаж. Поскольку работа истицы постоянно протекала в сельской местности, в льготный стаж спорный период включается в льготном исчислении – 1 год как за 1 год и 3 месяца такой работы.

Судом установлено, что Сакович И.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась руководителем учреждения здравоохранения, работником, которого являлась, на курсы повышения квалификации. В указанный период ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы и средний заработок. В период прохождения на курсах повышения квалификации Сакович И.Я. прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась непосредственно на рабочем месте. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5.06.1998 №186). Данные периоды следует рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Время нахождения на курсах подлежит включению в льготный стаж.

    Правила исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.02 № 516 не содержат положения о том, что время нахождения на курсах повышения квалификации не засчитывается в льготный стаж работы.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Волжском районе Самарской области Сакович И.Я.неправомерно отказано в назначении пенсии по выслуге лет как лицу, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. На момент обращения с учетом включения спорных периодов льготный стаж истицы составил более 30 лет.

Поскольку отказ в назначении пенсии был необоснованным, пенсия Сакович И.Я. должна быть назначена с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Волжском районе Самарской области с 28.04.12 г.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Сакович И.Я. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе Самарской области включить Сакович И.Я. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <данные изъяты> в льготном исчислении - один год за один год и три месяца;

     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации в календарном исчислении,

и назначить Сакович И.Я. пенсию по старости ранее достижения возраста как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение месяца с момента изготовления по данному делу мотивированного решения.

Судья

Волжского районного суда      Е.В. Петрыкина

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2012года.